今年是实施“十一五”规划的开局之年，是我省推进海峡西岸经济区建设和我区闽东南新兴工贸城区建设的关键一年。消防工作事关改革、发展、稳定大局，事关广大人民群众的切身利益，在众多工作中显得尤为重要，涵江区政府要紧紧围绕建设“平安涵江”、构筑和谐社会这个工作中心，不断深化各项消防工作措施，进一步落实消防安全责任制，加快城镇消防规划编制的实施，积极推进公共消防设施和消防部队装备建设，逐步完善以公安消防队伍为主体、地方政府消防力量为补充的多种形式消防力量体系，切实加强城市社区和农村消防工作，不断增强全民消防安全意识，大力提升消防工作社会化水平和城市抗御火灾能力，为建设“平安涵江”、构建和谐社会创造良好的消防安全环境。
（一）要按照政府、部门、单位的步骤，层层落实消防责任。各镇（街）要认真贯彻落实《消防法》规定，加强对消防工作的组织领导，将消防工作纳入本地区国民经济和社会发展计划。各有关职能部门各司其职，密切配合，依法履行消防安全职责，形成“政府统一领导，部门依法监管，单位全面落实，公众积极参与”的消防工作格局。各机关、团体、企业、事业单位要认真贯彻消防法律法规，树立消防安全责任主体意识，切实依法履行消防安全职责。做到层层定责任，级级抓落实，形成全社会齐抓共管的良好局面。
（二）全面加快城镇公共消防设施和消防部队装备建设步伐。区政府要加大消防经费投入，建立消防经费保障机制，按照消防法将公共消防设施、消防装备建设和消防业务经费纳入政府年度财政预算，确保消防工作发展与国民经济社会发展相适应。要继续开展城镇消防规划和公共消防设施建设达标活动，分期分批解决消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等方面的“欠账”问题，切实提高应对重特大火灾事故的能力。加快城市市政消火栓建设，以每年30％的速度快补旧账，不欠新帐。“十一五”期间，全区要新建消防站1个，新配备各类消防车辆7辆；城区消防公共消防设施达标率100％；新建、改建消防站应按标准配齐消防车辆和器材装备。实现全区消防车辆配备基本达标，个人防护装备和特勤装备全部配齐达标的目标。
（三）完善以公安消防队伍为主体、地方政府消防力量为补充的多种形式消防力量体系，切实提高灭火救援的能力。
区政府应按照专门机关与群众组织相结合的原则，立足实际，因地制宜，大力建设以义务消防队和兼职为重点的多种形式消防队伍，同时根据公安部“集中社会力量办消防”的要求，“十一五”期间逐步建立健全合同制消防员制度，通过招收一定数量的合同制消防员来充实现有消防力量，进一步加强专职消防队、社区消防队建设，以满足消防工作实际需要。这样才能形成了“以现役消防部队为主力，以专职队伍为补充，以群众消防组织为基础”具有莆田特色的多种形式消防力量体系。各类多种形式消防队应该按照当地政府和公安消防部门赋予的职责任务，在防火灭火工作中较好地发挥补充作用，切实提高灭火救援的能力，为保证全区人民的生命安全和财产安全做出应有的贡献。
（四）加强城市社区和农村消防建设，推进消防工作全面发展。
各地要把城市社区和农村消防工作摆上重要工作日程，纳入社会治安综合防控体系，并作为我区建设和谐社会和社会主义新农村的重要措施，常抓不懈，大力推进。要按照市委、市政府创建“平安莆田”的工作部署，依据公安部、中央综治办、民政部《加强城市社区消防工作的意见》和《福建省社区消防建设指导意见》，进一步抓好城市社区消防组织、工作制度、宣传教育、安全检查、消防设施、档案建设等六项工作，大力推动城市社区消防工作，服务和谐社会建设。要抓住加快社会主义新农村建设的历史机遇，充分运用好中央提出的“加强农村消防工作”的政策，加强农村消防组织建设，将农村消防规划、消防组织、多种形式消防队伍、消防宣传以及消防安全布局、消防通道、消防水源等消防基础设施纳入社会主义新农村建设的范畴。每个行政村都要成立一支多种形式的消防队，配置手抬消防泵等灭火设施，并充分利用灌溉机械作为灭火器材，及时扑救初起火灾。要结合消防宣传进农村活动，在各乡镇普遍建立农村消防宣传骨干力量，充分利用村村通广播、电视工程，广泛开展消防宣传教育活动；在乡镇、农村醒目的位置设立消防宣传固定标语栏，悬挂村民防火公约；把消防安全教育纳入农村中小学校教学内容，达到教育一个学生、带动一个家庭、推动一个村庄的消防安全社会效应。
注：作为消防宣传的一块前沿阵地，“消防警营”栏目诚挚欢迎消防部队来稿，展示您的风采。投稿信箱luand@hc360.com，来稿必复。
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