福建南平市森林消防支队推行干部绩效量化考评

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为充分调动干部工作积极性、主动性，立起赏罚分明、奖优罚劣的鲜明导向，激励引导支队各级干部担当作为、创先争优。今年5月中旬以来，福建省南平市森林消防支队出台试行《干部量化考评实施办法》（简称《办法》），给干部考评标尺打上精确刻度，实现“模糊评价”向“量化评价”的根本性转变，推动形成了“干与不干、干多干少、干好干坏”大不一样的良性竞争格局，促使干部队伍建设形成了“高铁动车”多级发力的喜人态势。

健全制度机制切实强化保障体系建设

“为推动考评工作步入制度化、规范化、法治化轨道，我们通过‘三个强化’，着力在建立健全制度机制，加强保障体系建设上谋深抓实。”该支队政委丰海峰说。

强化组织保障。该支队成立由支队政治处主任任组长，机关各部门副职为副组长，各职能股室股长和基层大队主官为成员的考评领导小组，负责听取考评情况汇报，组织量化打分，审核考核名次等相关事宜；在政治处组干股设办公室，处理日常考评相关工作。通过这些机制，着力打牢保证该《办法》运行的组织基础。

强化制度保障。为切实强化过程控制，实现顺畅运行，《办法》规定了清晰详细的运行制度和操作流程。考评组坚持每周统分、每月汇总制度，机关由各部门副职负责统计本部门本周干部加减分情况并呈部门长审定签字；基层由各大队副大队长负责统计汇总，经大队双主官审定签字，组干股每月汇总机关基层统分情况报领导小组研究审核，无误后公示存档。领导小组每月听取汇报、审核内容，对存有异议的事项进行仲裁，设专人专本记录领导小组会议内容。

强化监督保障。支队纪委对干部绩效量化考评全程介入、全时全域监督，在考评办法中单列一章计五项条款予以专门强调说明，明确考评纪律、执纪问责等相关事宜。

注重顶层设计全力保证考评科学合理

为切实让该《办法》好操作、好执行、好落实，该支队着力在增强《办法》的科学性、可行性、公正性上，下功夫求实效。

着力保证设计科学性。该《办法》采用了一整套科学合理的考评体系。在内容上，考评内容涵盖日常管理和工作绩效两个大方面，体现了内容的全面完整性；在对象上，区分机关、基层干部两个层次分类设置日常管理和工作绩效加减分内容，体现了分类区别对待；在人员上，将除支队主官以外的其他干部全员纳入，实现了全员覆盖；在等次评定上，区分“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等次设置，考虑到支队常委实际情况，对其按“好”、“较好”、“一般”三个等次设置；在绩效工资发放上，按照“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等次分别发放100%、80%、70%、50%的绩效奖，既合理拉开距离，又有效调动了干部积极性。

突出强化操作可行性。坚持细化可行，该《办法》紧密结合机关基层特点，对一些不好操作、不易落实、存有异议的条款坚决砍除或进一步细化具体化，具体明确到一次卫生检查、一次值班执勤、拟写一篇网稿、撰写一篇材料、办理一次会议等具体事宜得分，最 大限度压减自由裁量空间，达到了真正好操作、好落实的效果。坚持问计群众，先后5次向机关基层征求意见建议，收集汇总意见建议40余条，凝聚了全体队员智慧。经不断修改完善、打磨润色、几易其稿，最终试行出台。

注重提升考评公正性。该支队始终坚持因情施策、公正施考，考虑到岗位职责、工作类型不同等实际因素，区分支队常委、机关干部、大队干部、中队干部四个层面分类评定档次，实现了同类型比较、分层次评比。对负有领导职责的常委、部门副职，将其个人对照条款得分加上所负责管辖人员平均得分总值作为其个人最终得分，较好地实现了层级管理、绩效挂钩的目的，解决了领导干部绩效不好量化评比的问题。坚持每月以公开栏、局域网等多种形式对上月考评情况进行公示，主动接受群众监督，进一步增强了考评的透明度。考评领导小组坚持每月审核，逐人逐项把关得分情况，对异议问题及时审议仲裁，有效确保了考评的公正性。

强化结果运用充分发挥激励鞭策作用

该支队政委丰海峰表示，绩效考核是推动各项工作的指挥棒、方向盘，这其中起核心关键作用的是考评结果的运用。为此，我们注重突出强化考评结果运用，点准“利益藩篱”这个“穴位”，严格兑现奖惩，充分发挥考评激励导向作用。

一是与干部个人声誉挂钩。对考评中发现的涉及干部个人的一些不良现象和问题不足，利用周交办会通报曝光，充分发挥警醒震慑作用，推动“不敢”“不能”成为干部思想和行为自觉。

二是与干部绩效工资和等次评定挂钩。年底，严格按照考评结果发放绩效奖励工资，确定或推荐干部等次，做到不打折扣，不照顾人情，让考评结果真正与干部经济利益和成长进步挂钩起来。

三是与干部表彰奖励挂钩。年终总结实施表彰奖励以考评结果为重要参考依据，做到赏罚分明、兑现奖惩，真正让考评结果与干部荣誉挂起钩来。

据介绍，自5月20日该《办法》试行以来，该支队干部工作积极性、主动性明显增强，机关干部上班迟到早退、办公时间打游戏，基层干部随队教育训练、查铺查哨落实不好等一些不良现象得到有效遏制，挑灯夜战加班加点的多了，混天度日虚度光阴的少了，干部队伍建设风貌焕然一新，你追我赶的角逐氛围愈加浓厚，众人划桨开大船的态势愈加鲜明。