加强应急救援指挥体系建设 推动健全应急管理“五大体系”

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为适应应急管理体制改革和新时代大应急、全灾种救援处置要求，6月20日上午，省长楼阳生主持召开省政府第38次常务会议。会议研究决定，设立省应急救援总指挥部，由省长担任总指挥。

省应急救援总指挥部统一领导全省自然灾害、事故灾难等突发事件防范和应对工作。下设抗震救灾指挥部、森林草原防灭火指挥部、防汛抗旱指挥部、重大生产安全事故应急指挥部、重大煤矿生产安全事故应急指挥部等17个专项应急指挥部。

为了正确处理好“统”与“分”、“防”与“救”的的关系，有4个专项应急指挥部实行双指挥长制。由分管应急管理、安全生产的副省长与分管行业的副省长共同担任指挥长，统筹协调处置突发事件。

加强应急救援指挥体系建设，提高应急救援指挥能力，是山西省推动健全应急管理“五大体系”（即：统分结合的指挥体系、边界明晰的责任体系、相互衔接的预案体系、配套齐全的法制体系、规范有序的标准体系）、完善应急管理“十项机制”（即：风险防控机制、会商研判机制、监测预警机制、分级响应机制、协调联动机制、信息管控机制、调查评估机制、善后救助机制、灾后重建机制、监督考核机制）、提升应急救援“四种能力”（即：应急指挥能力、队伍作战能力、信息化保障能力、航空救援能力）的重要内容之一。

会议要求，要进一步完善应急预案，加强各行业领域应急实战演练，切实提高应急救援指挥能力。

会议还透露，山西省下一步将研究起草《关于推进应急管理体制机制建设的意见》。

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