贵州习水：积极探索防灾减灾新模式

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防灾减灾救灾是公共安全体系的重要组成部分，做好新时期防灾减灾救灾工作，减轻各类灾害造成的损失，切实保护人民群众生命财产安全，是各级党委、政府职责所在，履职所需。近年来，贵州省习水县委、县政府高度重视防灾减灾救灾工作，要求各地、各有关部门始终把保护人民群众生命财产安全作为最 高目标，积极防灾、科学减灾、有效救灾，使该县综合减灾能力得到进一步提升。

打通社区应急救援“生命通道”

在日常生活中，占用消防通道的行为主要为两类，问题较为严重的是在小区楼道堆放鞋柜、储物柜、废纸壳等极易燃烧的杂物；另外就是，部分私家车随意占用消防通道停放车辆，导致发生火灾时，消防救援车无法顺利抵达现场，延误最佳救援时间。

作为习水县最大的社区---红都世纪城，住户达5000余户，人多车满，导致小区周边的应急车道常常被私家车占用停放，放眼望去，通道两旁停满了各种私家车，一旦发生火灾等紧急情况，应急救援车辆被堵住，严重耽误抢险救援的时间。“无论在小区内，还是在公共场所，谁都不应该以没有停车位等为借口，占道、堵塞、封闭和妨碍消防通道的安全使用，不应该图一时之便占用‘生命通道’，所以，对于这次县里集中整治消防通道我们周围的群众都非常支持。”红都世纪城社区居民告诉笔者。

近日，习水县应急管理部门出招治理这个困扰不少老百姓的难题，现已下发《应急救援通道保畅专项整治工作方案》，将把红都世纪城社区作为习水县社区应急救援“生命通道”示范点管理，专项治理社区应急车道占用、堵塞，各相关部门也将正在组织开展排查，摸排社区（小区）底数和应急车通道不畅的社区状况，对群众进行宣传劝导等进行具体工作，全力打通“生命通道”，确保社区应急车通道畅通。

“当发生火灾等紧急情况时，消防通道是消防人员实施灭火救援和疏散被困人员的通道。”习水县应急管理局应急指挥中心负责人刘利说。在灾难面前，安全通道就是“生命通道”，因此，绝不能占用、堵塞。

“线上线下”协同提升应急救援能力

“做好新时代防灾减灾救灾工作，必须提升科技支撑能力”，刘利表示，应该统筹运用防灾减灾救灾科技资源、平台和力量，建立“自然灾害突发事件信息预警平台”，完善科技支撑防灾减灾救灾工作的政策措施和长效机制，形成常态减灾和非常态救灾科技支撑工作模式。

完善“自然灾害突发事件信息预警平台”，提升灾害监测预报预警能力。建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，明确发布部门、发布流程和责任权限，不断拓宽预警信息发布渠道，及时发布气象、地质及水灾火险等天气预报等预警信息，提高灾害预警的覆盖面和时效性，确保第一时间发现，第一时间告知，将灾害损失降至最 低。

据介绍，习水县“自然灾害突发事件信息预警平台”将分“蓝、黄、红、橙”四个等级，其主要功能有监测预警、风险识别、应急救援、信息收集、数据汇总、灾害趋势分析预测等。目前，该县相关部门正在统计全县农村每户农户电话信息，争取每户农户家中至少有一人能读短消息，这样，预警信息就能实现全县全覆盖，确保灾害来临时群众能第一时间保护好自身生命财产安全。

同时，除了线上预警平台的建立，习水县还着重加强开展高规格、实战化的大型防灾减灾救灾综合演练。重点针对火灾、水灾、地质、高速公路石油天然气、燃气泄漏等突发灾害事件应急演练，提高相关部门的应急处置能力。

政策性农房灾害保险走出“新路子”

俗话说，安居方能乐业，为了让农村百姓能够享安居之乐，习水县结合辖区实际情况，大力推广“农房灾害保险”创新工作机制，走出了符合地区实际的政策性农房灾害保险工作新路，实现了“群众满意、政府满意、企业受益”三方共赢的良好局面。

“我家遭了火灾，房子全部烧毁了，当时感觉特别绝望，没想到这么快就住进了新房子，这都得感谢政府给我们办理了农房保险。”习水县大坡乡袁学华在谈起政策性灾害农房保险时，话语里满是感激之情。原来他家中不幸发生火灾，房屋被全部烧毁。接到报案后，当地政府部门和保险积极跟进，迅速完成理赔，袁学华顺利地拿到了农房保险理赔款，新房也顺利地重建起来。

由于抗风险能力弱，自然灾害对很多普通老百姓而言是致命的。建立实施政策性农房灾害保险制度，是提高农村受灾群众住房灾后重建资金保障能力和加强防灾减灾救灾能力建设的重要举措，是保障百姓“安居”的基础。

据统计，截止目前，习水县已有36518户农户进保，已对46户受灾农户进行理赔，理赔金额达40万，有效解决了农户因受灾重建资金的保障。