福州市“十一五”规划绘就消防发展蓝图

笔者日前从福州市委、市政府组织召开的全市消防工作会议上了解到，“十一五”期间，全市城镇消防规划的编制与审批率、全市公共消防设施达标率、个人防护装备和特勤装备器材配备达标率、乡镇专（兼）职防火员配备率均达到100%；城市居民消防知识普及率达95%以上；新增加合同制消防队员320人；新建消防站21个；新增配各类消防车93辆；全市普通消防站全面成立抢险救援班，全力打造现代化城市火灾防控体系。

据了解，“十五”期间，全市共投入资金1.45亿元，新建了8个消防站，改建、扩建了8个消防站，新建了支队指挥中心大楼；新增加添置消防车城市八抓鱼消防高喷防化救援车、登高车、照明车、后援车、抢险救援车、斯泰尔王水罐车等72辆消防战斗车，更新配置了空气呼吸器、呼救器、新式战斗服等13类23400件（套）器材装备和个人防护装备。增加市政消火栓1876个，2个县级市和6个县城关镇、15个中心镇（重点镇）完成了消防规划编制并颁布实施。

“十一五”期间，根据《中华人民共和国消防法》、《城市消防站建设标准》、《城市规划法》等现行国家有关法律法规，福州市政府将加大消防专项资金的投入，进一步加强消防站建设并完善个人防护装备和特勤装备器材配备，满足城市火灾防控需要，并达到国家配备标准。

——消防站建设。按照2005年城镇行政建成面积计算及城市总体规划和消防专项规划，综合考虑现有城市经济社会发展水平，“十一五”期间，全市新建消防站21个。其中新增水上特勤消防站1个、后援保障消防站1个、普通消防站18个及1个综合性的大型消防训练基地（含特勤消防总站）。2006年建成福州鼓山消防站、福州金山后援消防站；2007年建成马尾亭江消防站、长乐空港消防站、福清江阴消防站、闽侯南屿消防站；2008年建成福州消防综合训练基地（含消防特勤总站）、福州浦上消防站、长乐金峰消防站、福清音西消防站；2009年建成水上消防站、永泰城峰消防站、福清元洪投资区消防站、罗源开发区消防站、福州鳌峰消防站；2010年建成福州金浦消防站、福州上浦消防站、连江黄岐消防站、闽清坂东消防站、长乐首占消防站、平潭莲花山消防站。

——城镇消防规划。按照城市（镇）整体发展规划和消防专业规划的要求，2006年6月，全部完成县级市、县城关镇和重点镇（中心镇）的消防规划编制及审批工作；一般建制镇的消防规划在2007年编制完成40%，审批完成20%；2008年编制完成100%，审批完成50%；2010年，全市城（镇）区总体规划的城镇全部完成编制与审批。

——市政消火栓建设。加快老城区消防供水、消防通道改造和建设步伐，新建城市（市区）和开发区、工业区的公共消防设施建设要与城市（镇）的建设同步发展、一步到位。全市市政消火栓建设在2006年和2007城市的欠账应分别减少60%、80%，重点镇（中心镇）的欠账分别减少50%、70%；2008年上述两类配备率均达100%。2010年，全市城市公共消防设施达到国家标准。

——农村消防工作。将农村消防工作纳入新农村建设总体规划及村庄规划、人居环境治理，结合村镇饮水、水利、通讯、农电、道路建设与改造等，督促相关部门严格控制建筑的耐火等级、防火间距，及时改造易燃建筑密集区、棚户区，设置必要的消防水源，修建必要的消防通道，提高农村抵御火灾的能力。积极开展创建“无火灾乡村”和“消防安全示范村”活动，强化公安派出所在农村、社区消防工作中的主导作用，督促落实农村消防管理组织和制度建设。2008年，100%的乡镇配备专（兼）职防火员。

——消防宣传教育。建立健全消防工作新闻发布制度，定期通报消防工作形势和火灾情况，对消防违法违章行为及典型火灾案例进行曝光；加强对建筑消防工程设计、施工、安装人员，消防产品检测、维修、销售人员和化学危险物品场所特殊岗位工种人员的培训，落实持证上岗制度；2006年，制定幼儿园、学校消防安全知识教育计划，编辑出版相关教材，培训师资力量，成立师生消防宣传组织或义务消防组织；2007年，各类义务、学历、职业教育机构的消防知识课堂教学每月不少于两课时；2008年全市90%的学校开设消防知识课程；2006年各基层公安消防大队分别建立拥有独立域名的消防互联网站，宣传普及消防知识，不断提高公民消防安全素质，城市居民消防知识普及率达95%以上。

——消防装备建设。2006年配齐消防员十二项基本个人防护装备，特勤中队的特勤装备器材基本配齐，普通中队特勤班装备器材配备率达到70%，至2008年达到100%。2006年新增14辆消防战斗车辆，2007年新增15辆消防战斗车辆，2008年新增18辆消防战斗车辆；2009年新增22辆消防战斗车辆；2010年新增24辆消防战斗车辆。

——多种形式消防队伍建设。全市合同制消防队伍2006年达到6支120人，基本配齐空气呼吸器、战斗服、呼救器三项主要防护装备；2007年达到8支160人，个人防护装备数量达到国家普通消防站建设标准；2008年达到12支240人，个人防护装备全部配齐达标；2009年达到14支280人，个人防护装备全部配齐达标；2010年达到16支320人，车辆器材装备优化完善。