全国森林防火工作重点正逐步南移

随着大面积降温、降雪天气的到来，东北、内蒙古地区2005年秋季森林防火期结束，南方省(区)森林火灾高发期即将到来，全国森林防火工作的重点正逐步南移。

据统计，9月～11月，全国共发生森林火灾550起，其中重大火灾3起，特大火灾3起，火场总面积14.8万公顷，受害森林总面积2.8万公顷，与2004年同期相比分别下降了40.5%、25%、62.4%。

秋防期间，东北、内蒙古地区共发生森林火灾88起，其中重大火灾1起，特大火灾3起，火场总面积14.4万公顷，受害森林总面积2.6万公顷，与2004年同期相比，火灾次数上升了20.5%，火场面积、受害森林面积分别下降了21.9%、62%。

随着天气变化，南方省(区)的森林防火形势日趋严峻，已成为冬季森林防火的重点地区。特别是2006年1月后，南方省(区)将进入森林防火紧要期，工作压力会越来越大。为贯彻落实温家宝总理在中央经济工作会议上提出的要特别注意做好森林、草原防火工作的指示精神，12月7日，国家林业局局长贾治邦主持召开局党组会议，全面分析了当前森林防火形势，提出了国家林业局下一步森林防火工作思路。

一是因地制宜，分类指导。指导东北、内蒙古地区认真总结经验教训，全力备战2006年春季森林防火工作；指导华北、西北和中部省(区)继续大力开展火灾隐患大排查活动，查疏补漏，防范于未然，确保秋冬季防火任务圆满完成；指导南方省(区)特别是西南省(区)切实把握森林防火形势，周密部署，打好森林防火攻坚战。

二是加强宣传教育，突出火源管理。南方省(区)要积极开展形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育，在林区营造浓厚的防火氛围，切实提高群众的防火意识和参与防火的积极性。坚持“疏堵结合”，正确引导野外用火，妥善处理各类林农矛盾，把各项工作措施与群众的切身利益结合起来，把火源管理工作同群众的自觉行动结合起来，提高火源管理的有效性。坚持依法治火，加大火案查处力度，依法从快从严打击涉火违法犯罪行为。

三是落实预警机制，提高扑救能力。南方省(区)要加强森林火险天气预测预报和预警监测系统建设，充分发挥卫星遥感、飞机巡护、瞭望观测和地面巡查的作用，对林区火情进行全方位和立体式的监测，切实落实预警机制，不断提高应急响应能力。逐级修订完善符合工作实际的扑火应急预案，并加强预案演练，不断提高预案的科学性和可操作性。加强扑火物资购置和储备，及时检修各类装备器材，确保物资准备充分。要求地方森林消防队伍、驻南方省(区)武警森林部队和航空消防队伍全面进入临战状态。在火灾扑救中，突出安全工作，坚持以人为本，科学指挥，减少和避免人员伤亡。

四是强化组织领导，落实防火责任。南方省(区)要根据温家宝总理提出的森林防火行政领导负责制“五条标准”和回良玉副总理提出的“三项要求”，狠抓贯彻落实，真正发挥各级政府在森林防火工作中的领导作用。对于机构不健全、经费不落实、人员不到位、火源管理不力、发生火灾后处置不及时，造成重大损失的地方和单位，坚决追究有关人员的责任。

国家林业局已制定了南方省(区)森林防火工作检查方案，并于近期派出工作组进行检查指导，同时拟于春节前组织召开南方省(区)森林防火工作电视电话会议，进一步部署冬季森林防火工作。目前，南方各有关省(区)、森林航空消防部门、武警森林部队已根据国家林业局要求，积极落实各项防范措施，做好了各项准备工作。