福建涵江深入推进“161”工程成效显著

2004年以来，福建省莆田市涵江区消防大队在总队、支队党委和涵江区委、区政府、区公安局的直接领导下，以“三个代表”重要思想、十六届四中、五中全会精神为指针，深入贯彻落实全国“二十公”精神，大队着眼于队伍的长远建设和基础建设，始终以落实“161”工程建设为主线，突出以灭火救援工作为中心，强化队伍管理，狠抓业务训练，加强学习教育工作，切实在提高队伍整体战斗力上下功夫，促进消防工作和部队建设的全面发展，确保各项消防安全保卫任务的圆满完成。

一、抓住班子建设根本，突出班子的凝聚力和战斗力。

大队党委突出抓好班子“团结、廉洁、务实”作风，确定了“个体有能力，整体有合力，发展有潜力，工作有魄力”的目标，营造了重团结，讲团结，齐心协力抓团结的和谐氛围，对干部调整、使用、奖惩、士兵考学、入党、提干、选改士官、大项开支等等，采取谈心、商讨等方法，最大限度地取得共识，消除产生内耗的思想根源。班子成员之间做到互相尊重，坦诚相见，真正做到了合心、合拍、合力。在抓好廉洁方面，党委班子成员人人签订了《党风廉政建设责任书》、《六个严禁责任书》，进一步增强了廉洁自律意识，筑牢了拒腐防变的思想防线。在监督执法、大项开支等重大事项上，涉及士兵前途利益的入党、考学、转士官、立功受奖等敏感问题上，班子都要集体研究，坚持原则，严格按照规定办事。在消防执法过程中，严格遵守“六个严禁”等规章制度。大队党委带头坚持坚决不做违法的事，坚决不做违反原则的事，坚决不做群众看不惯的事，在工作上做到求真务实。同时还把经常性思想教育工作贯穿到部队执勤、灭火战斗、抢险救援和日常的消防监督工作中去，及时发现和解决官兵思想和实际问题，极大地调动了官兵“双争”的积极性。自落实161工程以来，涵江一中队、二中队团支部先后被总队评为“红旗团支部”，一名战士被总队评为“优秀共青团员”，五人荣立三等功，大队党委在2004年7月被总队评为“先进基层党组织”，大队先后被总队评为“先进大队”。大队被涵江区委、区政府评为“2004年度政法工作先进集体”。今年大队被评为“莆田市青年文明号先进单位”，同时大队正在积极创建“人民满意消防队”前期准备工作。

二、突出抓好部队管理教育，努力创建和谐警营。

大队坚持把官兵的思想政治建设放在首位，引导官兵牢固树立“当兵光荣、扎根经营、献身消防”的奉献意识。大队领导经常深入中队，与官兵广交朋友、谈心，摸清干战的思想脉搏，充分发挥士官的骨干作用和士兵的特长，为部队建设献计献策。大队积极改善官兵的福利待遇，每年六月份组织全体官兵进行体检，建立医疗档案和保险，增强队伍的凝聚力和战斗力。开展警地共建活动，特别是邀请莆田华侨中学、埔坂中学教师利用周末和业余时间，教中队官兵唱歌，排练文娱节目。抓好后勤农副业生产基地建设，官兵利用节假日时间种植蔬菜、瓜、果，养殖鸡、鸭、鱼、猪，去年以来共收入4万多元。大力开展学雷锋做好事活动，大队组织官兵慰问市特殊教育学校，为梧塘枫林村特困户苏仲秋捐款捐物，二中队与当地孤寡老军人秋云接对子，照顾他到去世，还捐款资助埔坂中学贫困生。市区各新闻媒体都进行了报道，树立了消防部队的良好形象。

三、开展执法为民和共产党员先进性教育，牢固树立干战的宗旨意识。

自开展执法为民和共产党员先进性专题教育以来，大队共召开8次党委会，12次支部委员会，10次军人委员大会专题教育工作进行研究部署；召开了6次讨论会，共八期黑板报、八期专题教育专刊，十期士兵小报，大队组织举行演讲、知识竞赛等各种活动，踊跃参加支队演讲及知识竞赛。同时，大队以开展执法为民、共产党员先进性教育为契机，全面规范消防监督执法工作，去年以来大队对公共聚集场所组织检查人327次，发现隐患375处，发出限期整改通知书35份，强制拆除8处堵塞安全出口和消防通道的铁栅栏。不但对历年专项治理中遗留的突出隐患进一步落实整改期限和责任人，还开展违法投入使用建筑和新建建筑的督促报审报验工作。同时大队深入开展重大火灾隐患排查整改工作。涵江老大难的四大场所路人皆知，涵江国货精品商场、富泉大酒店、腾飞大酒店、腾芳大酒店。经过多次整改，富泉大酒店已经自行停业，腾芳大酒店花费100多万元进行消防双自动系统整改，并最后经过支队、大队验收合格投入使用。2004年11月9日消防活动日，大队依据涵江区政府文件精神，给涵江国货精品商场、腾飞大酒店两家单位挂上“重大火灾隐患单位”黑牌。经过大队与各部门的共同努力，目前腾飞大酒店、富泉大酒店已销案，涵江国货精品商场仍然在整改之中。大队连续三年在“八一”期间召开警企座谈会，向区政协委员、企业发放“消防服务绿卡”，为他们在处理建设项目消防审批、验收等有关手续提供最优质服务，并倾听他们的反馈情况，把消防服务质量置于群众监督之中。

四、扎实开展大练兵活动，努力提高官兵的整体素质。

大队通过动员会、官兵倡议书、黑板报、士兵小报、标语等营造大练兵浓厚氛围。以讨论会“我为练兵献一计”、“人人参与大练兵”，“立足岗位当标兵”等活动来调动大队官兵参与练兵的积极性。认真制订月训练工作计划，针对部队官兵体能比较弱的特点，注重基础训练，强化《公安人员体育锻炼标准》1-6类的训练；加强业务基础训练，开展器材设备适应性训练，辖区“四掌握”“六熟悉”训练，突出重点，分岗位，分层次进行训练，坚持以“救人第一”和“练为战”及全面提高部队战斗力为指导思想，高标准严要求，去年在支队组织的冬季岗位练兵考核中，大队获得团体总分第一名的好成绩。去年大、中队被总队、支队评为岗位练兵先进大队“岗位练兵先进大队”、“岗位练兵先进中队”。2004年1月份以来大队共参于执勤战斗274起，出动454台车辆，2411人投入执勤战斗，抢救人员28人，抢救财产2439。62万元，为保卫国家、集体和人民财产安全作出了贡献。特别在抗台风“龙王”救援活动中，大队接到增援任务后，迅速行动，立即抽调一中队四名骨干力量和一辆消防水罐车，连夜赶赴省城协助福州支队参与灾后抢险救援工作。在增援过程中，我队共接警出动5次，出动车辆5台次、人员20余人次，抢救财产近1000万元，其中抽水量近10000吨，送水量80余吨，冲洗街道约5公里。受到当地政府和人民群众的高度赞扬。

五、突出抓好多种形式的消防队伍发展，提高社会整体抵御火灾能力。

为解决涵江区经济迅速发展和消防部队警力不足的矛盾，大队认真探索消防社会化的路子，积极与有关部门协调，并取得区委、区政府大力支持，依托新涵工业集中区内的企业于2004年12月26日组建合同制消防队。特别是东南香米业有限公司不但抽调保卫人员，还慷慨捐资12万元加强合同制消防队装备。目前，这支合同制消防队有合同制消防员20人，配备消防车一部，泵浦一台等消防器材，常驻东南香米业有限公司，担负着新涵工业集中区及周边的灭火工作。同时注重加强其他消防队伍建设分别在涵江区涵西村、江口镇中心小学、涵西实验小学、荔丰鞋业建立“妇女消防队”、少年消防警校、幼儿消防团、青年义务消防队。其中荔丰鞋业的青年义务消防队在支队组织的消防运动会中获得义务消防队组综合成绩第一名。城市整体抵御火灾的能力得到了进一步的提高。

六、狠抓基础设施建设和消防装备建设，为落实总队“十一五”规划增添后劲。

大队在去年区政府和总队的大力支持下，投资10多万元对涵江消防二中队的营房基础建设进行了全面改造，为所属中队建设了绿色长廊、绿色围墙，形成了层次分明，和谐自然的绿化群落。今年，大队继续加大对基础设施和消防装备的建设力度，取得了可喜的效果。一是信息化建设取得突破性进展。大队为新配备了3台计算机，目前大队计算机已达到10台，实现干部一人一机，并在此基础上建立了电子文档，实现了无纸化办公。在支队的大力支持下，对涵江二中队的公安内网开通运行，实现了区域网互联；二是硬件建设取得突破性进展。为改善部队的消防装备结构，大队多方筹集资金八十多万元，添置了一部抢险救援车、一部水罐消防车、一台泵浦、十台对讲机、十五台空气呼吸器，60多条消防水带及部分消防器材；并计划在年底前购置一部火场指挥车。三是后勤保障取得突破性进展。大队党委把伙食管理工作作为“一把手工程”之一，大队紧紧围绕总队2005年后勤工作要点，牢牢把握“算、管、调、做”四个环节，进一步提高了伙食管理水平。为了保持队伍发展后劲，大队千方百计争取政策、争取资金。今年累计争取资金42多万元，全部用于加强基层建设。并为二中队厨房配备了电开水器、消毒柜、蒸饭柜等。同时为确保岗位大练兵工作的正常开展，大队拨出专项资金10000元经费用来购置药品和用于岗位练兵的伙食补助。四是在城市消防公共设施方面，大队积极与区委、区政府及有关部门协调，区委以会议纪要的形式从区财政中解决十五万元用于购置个人防护装备和城市公共消防设施建设。针对我区的市政消火栓未达到国家标准情况，区综治委专门召开工作会议，会上决定按辖区落实的原则，要求涵东街道办和涵西街道办对照国家标准，按计划逐步完成我区市政消火栓建设工作，年底先完成20个。

七、积极推进社会化消防宣传工作，增强全民消防安全意识。

大队结合公众聚集场所消防安全专项整治活动，共对外开放消防站12次，接待参观人数4000多人；开展消防宣传“四进”活动，为35家企业和学校进行了消防安全培训，组织观看楼房逃生和自救光盘，并表演了示范动作。举办了商场市场从业人员和公众聚集场所消防安全责任人培训班，培训各类人员600多人。大队成立了宣传报道工作领导小组，配备5名通讯员，聘请《湄洲日报》退休记者指导，并制定了奖惩办法，发动全体官兵踊跃写稿投稿，今年1-11月在《中国消防在线》、《中国安全生产报》、《中国消防服务网》、《慧聪网》等国家级新闻媒体发表稿件393篇；在《福建省电视台》、《海峡都市报》、《福建法制报》、《福建省消防总队信息网》、《消防在线》等省级新闻媒体发表稿件143篇；在莆田市有线电视台、《莆田晚报》、《湄洲日报》、《莆田新闻网》等市级新闻媒体发表稿件55篇。同时大队结合积极开展“学习英模精神，争当优秀党员”主题实践活动，大队先后在莆田六中学等设立咨询点、图片展、流动消防站等，接受群众咨询500余人次，发放各类宣传品近5000份。同时，还组织举办消防知识讲座，开展结对帮扶、捐资助学、爱心献血等，先进性教育活动以来，大队共组织消防知识讲座3场次，捐助失学儿童2名，扶贫帮困资金3000余元，无偿献血2000余毫升。