慧聪消防网讯2017年中国消防行业十大品牌评选投票
云南丽江市消防紧紧围绕服务民生抓落实,推进消防管理和执法改革,通过转理念、转职能、转方式、提效能,采取四条措施推进全市“放管服”改革,确保“放”出效果,“管”得规范,“服”出水平。
抓审批制度+改革,简化办事程序
坚持服务用乘法。在办事程序和效率上用乘法,先后印发了《丽江消防支队消防机构“放管服”六项举措的通知》,从审批权限,审批时限,申报材料,工程抽查,合并办理和公开办事流程及结果6个方面进行“放管服”,切实提升消防部门行政效率,满足人民群众对消防工作的新期待、新要求。
坚持管理用减法。在审批环节上用减法,通过网上备案、取消条件,合并审批等尽可能取消审批流程中不必要的环节,如消防部门在建设工程消防设计、竣工验收、营业前消防安全检查等方面出台一系列取消和减少审批环节的举措,提升了行政审批服务效能,审批时限平均缩短50%以上。在办理时限上用减法,广泛推行限时办结制,各类行政审批和公共服务办理时限控制在法定时限的60%以内。坚持便民做加法。在窗口全面推行首接负责制,承诺“首接负责”;实行错时、延时弹性工作制。
坚持“不办结、不下班。”双休日提供半天服务;开通网上、电话、窗口预约、急事特办,特殊群体“绿色通道”、“上门服务”、一次告之,将服务的触角延伸到群众最需要的地方,2017年,丽江消防共办理行政审批527件,受理群众举报35件,办结率100%。
抓互联网+服务,提高服务水平
网上办公。支队完成互联网+服务工作,在网上实现“一网通”目标,通过多种现代信息技术,提供网上申报、网上查询、网上服务,不断优化消防服务。并对现行管理制度和规范性文件中与“放管服”不相适应的内容进行研究和调整,坚决取消各类无谓的证明和繁琐的手续,大力推进办事流程简化和服务方式创新。
保障助消。坚持科技信息化手段应用与管理手段创新相结合,着力破解公共安全管理难题,如针对古城、古镇灭火救援难题,出台《丽江大研古城建筑消防安全保障标准》、《丽江市消火栓管理规定》,对全市消火栓规划、维护和管理提供了可靠的保障,积极推进消防管理社会化、法制化.
科技强消。丽江消防将启动资源汇聚平台建设,通过整合公安内部和外部资源,利用大数据、云计算技术,实现更精准有效的管控。
抓权力责任+清单,清理权责清单
警力前移。支队坚持警力下放,警力前移,以“3分钟到场”为目标,科学规定最小灭火单元,派驻4支执勤分队,搭建微型消防站预警调度平台,建微型消防站456支,队员1337人,配备小型消防车及消防摩托18辆,手抬机动泵475台,构建起“救早灭小”自防自救体系,筑牢古城社会消防安全“防火墙”,实现接处警前移、服务前移、管理前移、社区前移。
简政放权。丽江消防共梳理出行政职权5项,责任事项5项,将规模二、三级加油站、托儿所、幼儿园的儿童用房、儿童游乐厅等室内儿童活动场所等规模较小的建设工程设计审核、消防验收下放基层公安消防机构实施;取消投资额在100万元以下或者建筑面积在1000平方米以下的建设工程消防设计和竣工验收消防备案,将抽查比例下降至50%,并通过新闻发布会、网络等向社会公布,公开接受社会监督。
权责公开。支队推进消防执法监督改革,探索推进“消防监督”负责制、责任追究和抽查制,加强与相关部门的信息互通,于每月15日、次月5日将半月主体登记信息通过网络办公平台发往各审批部门,实现信息互通、资源共享,及时对涉及审批事项进行监督管理。同时,坚持无中介服务便民举措,及时通过政府网站向社会公开办理程序及所需资料,从源头上杜绝“吃拿卡要”的产生。
抓全程监管+规范,杜绝不正之风
加强联合预防机制。联合市公安局纪委、市人民检查院联合下发《丽江市消防支队消防职务和犯罪联合预防机制》,进一步完善有关协作机制,定期开展联合监察和联席会议,落实廉政风险和报告制度。
强化监督责任。认真履行纪委监督责任,加强对大队级党委履行主体责任的监督检查和严格管理,支队党委共开展2次集体廉政谈话,诫勉谈话7人,问责7人,对官兵有效进行了监督管理。
严格责任追究。强化对领导干部的责任追究,对违反党纪、政治规矩和组织纪律,发生严重违纪违法问题的单位,一律实行“一案双查”。
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