涵江狠抓建筑消防设施 整治工作见成效

福建省莆田市涵江区现有一类高层一栋，二类高层9栋，宾馆3栋，大型商场1栋。

涵江的建筑市场繁荣期是在上个世纪九十年代中期，随着经济繁荣，大量建筑如雨后春笋般冒出来，不乏多幢高层建筑。由于早期管理的不规范和建筑市场的混乱，以及《消防法》尚未颁布，大多数市民自建的楼房未办理必要手续，其中包括消防部门的审核、验收手续，这些房子缺乏必要的消防安全设计与消防设施，往往只有一部疏散楼梯，疏散通道狭窄。就是这种居民住宅楼内还大量设置公寓场所及改建成小旅馆。涵江的高层建筑也先天不足，业主为省钱，在消防设施上作文章，能省就省，随意变更设计，有的高层甚至只有一部疏散楼梯，已经投入运行的消防设施也缺乏必要的维护，消防栓无水，水带破损，双自动故障，应急照明和疏散指示标志电池失效。据统计，涵江现有的十栋高层（另有五栋未投入使用），有经消防审核的只有3栋，经消防验收的只有2栋，这些建筑存在的主要问题有：未设置室内消火栓，防烟楼梯间，封闭楼梯间，防排烟设施，消防电梯，双自动系统，应急照明与疏散指示标志，已投入运行的双自动系统故障率竞达100%。其中侨星大厦、富泉大酒店、腾飞大厦、腾芳大厦存在重大火灾隐患。

鉴于涵江的建筑消防设施状况令人堪忧，大队监督干部深感身上责任重大，在接到总队和支队的通知文件后，早动手，早落实，从4月初开始对辖区内高层建筑，大型商场，宾馆饭店等建筑展开摸底调查，现场勘察与查阅档案相结合，取得大量一手资料，并逐家登记造册，配合随后开展的公众聚集场所消防安全专项治理，对存在火灾隐患的单位，责令限期改正，发出限期整改通知书3份，重大隐患限期改正通知书4份，并将重大火灾隐患单位报政府备案，并通过报纸等新闻媒体予以曝光、公告，在整治过程中，涵江大队与建设、安办、技监、工商、文化等部门等密切配合，形成合力，狠抓落实，对于整改不力或拒不整改的，坚决给予处罚，并请主管部门督促整改，对于整改难度比较大时无法整改到位的，他们请示政府，以政府的名义批复延长整改期限，在整改阶段，他们定人动态跟踪，对整改难度较大的，他们到现场指导，制订整改计划分期分批边营业边整改，同时制订临时消防安全防范措施，加强对单位员工的消防安全培训，加大监督监控力度，对于安全疏散设施不到位的以及违章关闭消防设施的，坚决要求其立即整改，并督促落实消防安全管理制度。他们在执法过程中坚持严格执法，热情服务。好运温泉中心酒店，未经消防验收就投入使用，存在大量消防安全隐患，并且对我们苦口婆心提出的整改要求拒不执行，被支队处以3万元处罚，这下清醒了，亡羊补牢，态度由拒不合作转为积极合作，先后投入几十万元整改，修复自动系统，安装了封闭楼梯间的防火门，拆除可燃装修，请来技术人员安装消防电梯。我们在其中也充分发挥监督参谋作用，把好关。

通过这次集中治理，涵江区建筑消防设施的完好率大大提高了，大多数建筑的消防设施都能正常运行，并新增、补增了大量消防设施。应该说，多数业主对整改要求都能积极配合，但由于涵江建筑消防设施历史欠帐太多，加之经济不景气，整改难度确实较大。通过治理，在已投入使用的14栋建筑中，合格率仍只有21%，对于未整改到位的要求其制订整改计划，经政府批复延长整改期限，但是建筑消防设施的完好与否，能不能发挥作用，关键在于人，从设计、施工、维护保养及正确使用的一整套环节，都要纳入轨道。目前，涵江消防同业主签订了消防安全责任制，落实责任到人，制订消防安全管理制度，要求必须对消防设施定期维护保养，专人值班巡查，制度上墙，并派员不定期抽查，检查设施完好情况，提问有关人员，并现场操作。通过这次治理，涵江建筑消防设施真正纳入规范化、轨道化管理，朝建立良性长效运行机制方向前进。