福建涵江多举措加强派出所消防监督工作

“基础不牢，地动山摇”。派出所地处基层，直接联系社会和群众，是做好消防监督管理工作的重要基点。按公安部要求全面实施了社区警务战略，解决了警力不足这一长期困扰派出所消防监督工作开展的问题，为公安派出所更好地行使消防监督职能提供了新的机遇和有利条件。在这一条件下，福建省莆田市涵江区公安消防大队根据自身实际，认真贯彻落实全国“二十公”会议精神和《消防监督检查规定》（公安部73号令），积极探索公安派出所消防监督新路子，抓住城市公安管理体制改革的有利机遇，从规范化建设入手，以强化监督考核为保证，以提高管理服务效能为目标，将消防监督责权最大化的向基层公安派出所延伸和下移，建立起了公安派出所消防监督工作新机制。工作中，涵江区消防大队主要采取了以下“四项措施”：

一是加强贯彻《派出所消防监督工作的意见》，就派出所开展消防监督工作的职责、权限、范围、方式、考核奖惩等问题进行了明确，并将派出所开展消防监督工作作为考核派出所年度工作的一项重要内容，做到同考核、同评比，实行一票否决。工作中，大队积极发挥指导作用，选择了部分派出所作为试点。大队还派出内勤人员帮助各派出所建立了消防三级管理单位防火档案，同时，将消防监督管理工作列入责任区民警年度工作责任目标，逐级签定工作责任状，严格考核奖惩，促使个各责任区民警认真履行职责，扎实开展消防监督管理工作。

二是加大培训力度，提高干警的消防监督工作业务素质和实际能力。针对公安工作与消防监督工作有一定的差别，特别是大多数民警对有关的消防法律法规、消防技术规范不了解的实际情况，专门举办了派出所分管领导、消防监督民警消防知识培训班，从消防法律法规、消防常识、消防监督检查程序、消防行政执法的有关规定等方面进行了专门的脱岗培训。通过培训，使全体消防民警的消防业务素质得到很大提高，工作熟练程度也大大加强。

三是严格落实三级管理，强化派出所监督职能。根据有关规定，明确派出所的管辖单位及范围、职责。各派出所结合工作实际，将辖区的单位划分为几个消防安全管理区域，确定专人，明确责任，实行分片包干。并层层签订了责任状，从而增强了消防干警的工作自觉性和责任感。

四是在农村派出所设立消防室，强化农村消防监督工作。并配备了1-2名正式干警作为消防室的消防监督员，改变了过去派出所抓消防工作人员不固定，责任不落实的局面。

通过探索完善公安派出所参与辖区消防监督管理，创新工作运行机制，福建省莆田市涵江区公安消防大队有效地改变了以往派出所对于消防工作说起来重要、干起来次要的认识误区以及不愿管、不知如何管的实际问题，使消防三级管理在第三级上真正落到了实处，起到了实效。