发展企业标准声明制度，彻底根除“毒跑道”事件

慧聪消防网讯2016中国消防安全产业大会(CFIC2016)注册报名消防十大品牌和杰出领袖申报最近标标身边最大的事件就要说是“毒跑道”了，“毒跑道”发生后，就标标所知，教育部、国标委立即进入到了紧急状态。教育部为此成立了专门的“毒跑道”负责小组，一旦发现跑道有气味、孩子流鼻血这样的问题，要立即上报，当即解决；而国标委也是部门总动员，开发布会，宣布新标准。

从事后处理的角度来看，教育部和国标委的处理方式都可圈可点，这些措施保证了舆论一直处于比较理智的区间内。但如果这两个部门希望通过这次“严打”，就能避免以后再出现这样的问题，那他们恐怕要失望了。因为，这不是一个简单的制定标准并监管的单循环问题，而是涉及到商业核心本质的多维度改革。

标标觉得，我们应该通过以下三方面来看待“毒跑道”的问题。

1.学校应该怎么做？

或许很多人不知道，现在中国学生的体能水平逐年下降，超重及肥胖逐年上升，精子活跃度迅速下降。有人甚至断言，如果这样下去，10年之后，中国征兵都将是一个问题。

在这样的情况下，相关压力自然要下放到各个学校，于是，校园体育教育再次被重视起来，自2012年开始，校园体育设施被集中要求升级，而与其他设施相比，标准的塑胶跑道颇受学校青睐，一是塑胶跑道看起来很专业，可以为学校增光添彩，装装门面；二是塑胶跑道使用方便，几乎不受气候影响，后续的维修服务也相对简单。

因为这样的优点，塑胶跑道开始被集中建设，相互攀比，使得这一市场越发鱼龙混杂，而相关招标学校因为初次建设，没有相关经验，连起码的辨别能力都没有。据相关报道，目前，国际田联和中国田协认证的聚氨酯跑道厂商全国也就十几家，但实际在做聚氨酯跑道厂商却有数千家，仅去年，这一数字就新增了近3000家。

试想，不专业的给专业的压价，后果是什么？广东省体育设施制造商协会副会长、长河集团董事长赵文海曾说：性能好又安全环保的塑胶跑道价格应该在280元/平方米以上，部分政府出台的“指导价”180元/平方米，但实际上，招标价格低于150元的比比皆是。俗话说，杀头的买卖有人做，亏钱的生意没人做。肆意践踏市场规律的结果是，劣质原材料遍地，糊弄成风。

在这样的情况下，想要扭转乱象的第一步是要重新审定招投标标准。由相关的专业标准研究院牵头，找专业的业内专家设立公平可操作的学校跑道招投标标准，再由相关第三方机构监督，最终形成一条责权明晰，可回溯，可追责的机制。

2.相关企业应该怎么管？

企业的使命是赚取利润，所以，少谈一些企业的社会责任和无偿付出，多谈一些如何保证企业赚取合理利润。让我们来看一个和塑胶跑道有些类似的行业——涂料。

涂料和塑胶跑道有些相似，挥发气体多，容易出现健康问题。但最近两年装修的小伙伴可能会发现，装修后涂料产生的味道越来越小，甚至有些涂料公司推出了“刷新漆、立即住”的口号。

那么，为什么涂料企业能够逐步解决使用过程中的安全、健康和环境问题呢？

原因有两个，一是顶层设计做的好，二是产业公开监督做的妙。从顶层设计来说，从2010年起，国家和各地政府陆续出台相关的管理办法，比如2014年，北京市出台的《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》中就把当时要做的工作分解成84条，每条都落实到具体承办单位，并设定了完成时间节点。像2014年北京市将研究制定锅炉、包装印刷、家具制造、汽车制造、汽车修理、化工、工业涂装行业等7个主要排放挥发性有机物的大气污染物排放标准，并研究制定建筑涂料挥发性有机物含量限值标准；2016年，国务院办公厅印发了《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》，并提出了“开展含挥发性有机物涂料质量标准提升行动”……

在这样的情况下，中国涂料行业最低标准不断被拉高。

而在公开监督上，2000年10月，富亚涂料的老总蒋和平在北京的一些媒体上打出广告，要在要举办一次名叫“家装安全动真格，真猫真狗喝涂料”的宣传活动。广告一出，立即吸引很多人的眼球。但活动召开后，出现了一些状况，真猫真狗喝涂料被动物保护协会的人阻拦，最后，蒋和平自己当场一口气喝下了一杯涂料，这一举动震惊了全国涂料行业。

自此之后，涂料行业一直置于公众监督之下，从下面的新浪热词图表我们就可以看出，涂料一直是公共微博被讨论和检索的热词，而且一直处于活跃状态。

而在企业方面，出现了一批在全国具有一定影响力的代表性品牌，比如立邦、多乐士、来威、华润、海虹老人、大宝、中华制漆、嘉宝莉、美涂士、神洲、展辰、紫荆花、珠化、鳄鱼、大师、华隆、三棵树、嘉乐士等等，这些品牌在民众中颇具知名度，一旦出现问题，让人记得住，罚的了，立马能让行业中其他企业“记忆深刻”。

所以，塑胶跑道制造企业也应学习涂料行业，顶层设计上不断出台规定和细则，把最低标准太高，鼓励企业做出品牌，给有品牌的企业一些政策倾斜；监督上交给公众，把企业放在聚光灯下照一照。

3.标准怎么定才能不滞后？

这次“毒跑道”事件出现后，《人民日报》把原因归结到相关标准模糊上，是的，我们应该承认，相关标准滞后是“毒跑道”出现的一环。但是，如果把“毒跑道”的希望寄托在国标的更新上，指望通过国标不断更新来解决类似问题，那恐怕有些乐观了。

如果我们对近些年大事进行回忆就会发现，几乎所有大事件后都会有国家标准的更新，但之后问题依旧会出现，然后再声讨、严打、更新，如此循环。为什么会出现如此的问题呢？

原因就出在没有企业备案制上。

在企业备案制下，企业的主体地位被模糊了，既然事前审批、备案，那么板子就不一定落在企业身上。也正是看到了这一问题，国务院于2015年3月26日发布了《深化标准化工作改革方案》，部署改革标准体系和标准化管理体制，改进标准制定工作机制，制定了《企业产品标准自我声明公开制度建设指导意见》。

在《企业产品标准自我声明公开制度》下，企业的主体地位得以加强，产品标准可以用事后监管的办法来约束，通过网上平台的搭建，未来企业标准将会被公开，它不会再处于黑箱状态，在这样的情况下，企业、消费者、第三方机构都可以通过合法渠道实施监督权力，打造并形成全社会共同监管企业的良好局面。

所以，标标觉得，《企业产品标准自我声明公开制度》应该步子再快一些，范围再广一些……当然，以上这些只是标标的一家之言，希望以后我们能从源头上、管理机制上做出调整，在没有了“毒跑道”之后也不会再有“毒教室”、“毒课桌”“毒书本”……