全市森林防火交出满意成绩单

慧聪消防网讯2016中国消防安全产业大会(CFIC2016)注册报名消防十大品牌和杰出领袖申报 截至目前，全市共收到卫星热点26个，同比减少12个，下降31.6%；发生火情5起，同比减少1起，下降16.7%；未发生大的森林火灾和人员伤亡事故。这是全市森林防火战线立足抓早、抓实、抓严、抓快，艰苦奋战近200天交出的成绩单。

抓早――部署动员早

2015年11月15日，全市森林防火工作暨指挥员培训会召开，安排部署去冬今春森林防火工作，并对市、县、乡三级森林防火指挥员进行专业培训，各县区分别签订森林防火责任书。这标志着全市提早15天进入森林防火临战状态。

入春以来，面对前期霜雪灾害后林下可燃物剧增，后期气温持续升高，森林防火等级直线攀升的严峻形势，市森林防火指挥部连续召开三次专题会，提早认真分析研判形势和查摆存在问题，安排部署阶段性工作。2016年3月28日，高火险期紧急会议召开，专项安排清明节、“五一”节防火工作。

各县区在2015年12月1日进入森林防火期前，完成全面部署动员。各级各部门针对不同阶段特点，有针对性地组织召开3907次森林防火动员、培训、联防和专题工作会议，全面贯彻落实省市工作安排部署，层层落实森林防火责任。

市森防指发布森林防火令、禁火令，同时向社会公布83个重点火险区140名责任人。各县区发放122万份户主通知书、宣传单（册）、防火通告，张贴和插放5.6万条（块）标语、标牌、五彩旗，发送31.4万条手机短信，广电宣传5.4万场次，林区学校组织2383节防火专题课……

进入森林防火期后，全市各级创新形式、丰富内容，进村入户广泛深入开展森林防火宣传教育，全面提高全民防火意识。全市森林防火工作做到早动员、早部署、早安排、早就位。

抓实――落实责任实

14.2万份森林防火责任书，全面实施“网格化”、“四包保”，体现出的是全市各级认真贯彻落实市委书记罗应光提出的“山山有领导、段段有人管、重点有人盯、责任全覆盖”要求，全面强化森林防火责任落实的实际行动。

围绕进一步完善森林防火“三线责任制”和“四个责任人制”，全市森林防火工作全面推行县级领导包乡镇（街道）、部门和乡镇（街道）领导包村（社区）、村（社区）干部包村（居）民小组、村（居）民小组干部和护林员包农户包地块的“四包保”和网格化管理。

新平县成立由县委书记挂帅的森林防火工作领导小组，推行森林防火“党政同责”工作机制。通海县强化对县级下派驻村队员纪律考核。多县建立责任人保证金考核机制，全面强化各级领导干部森林防火责任意识。

市委书记罗应光率队督查森林防火工作，市人大组织专项视察。市森防指组织督查县区森林防火措施落实情况，市政府组织开展高火险区专项督查。各县区委书记、县区长深入一线检查落实，各级指挥员值守一线落实人员到位情况，各县区森防指全面实施巡护人员在线监控定位。

高层次、全方位的监督检查，进一步强化了责任落实，确保了森林防火投入。今年，全市共投入森林防火经费5370.48万元，同比增长31.3%，有效保障了基础建设、队伍建设、物资储备、巡山护林、应急处置各项工作的顺利推进。

抓严――火源管控严

超过万人巡山护林、超过千个卡点围堵火源，开展“无火清明”武装巡护，实施计划烧除主动预防。围绕野外火源管控“5个100%”要求，全市坚持“管火先管人”的理念，出实招、下猛药，狠抓野外火源管理。

在整个森林防火期内，各级下发禁火禁烧令3.9万份，与林农签订承诺书11.2万份，收取押金31.68万元，落实4848名特殊人员监护管理措施。全市10834名巡山护林员开展巡护36.7万人次，1143个检查站点登记入山人员75.6万人次，收缴火具1.83万个。

进入高火险期后，全市首次统一开展“无火清明”武装巡护，森林公安、消防、武警、专业扑火队统一行动，出动人员5.18万人次，车辆超过1万辆次，组织1927次专项巡查行动，巡查重点林区1100万亩，排查火险隐患1198起。

围绕强化“三防体系”建设，红塔区全面启动“平安林区”创建活动。易门县组织警力加大巡查，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。重点林区村委会将野外用火纳入村规民约管理，组织村组干部和巡护人员严查重罚。

为达到积极主动预防的目的，全市积极组织开展计划烧除工作。累计实施计划烧除11.3万公顷，林下割除158.6公顷，人工铲除隔离带965.3公里，整改火险隐患667起。

各县区创新举措，重拳出击，严防火源入山和野外用火，积极消除火灾隐患，有效遏制森林火灾发生。截至目前，全市接收的卫星热点中，农事用火下降达76%。

抓快――应急处置快

全市各级认真制定和完善应急处置预案，组建816支专业、半专业和义务森林火灾消防队，储备超过2000万元防火物资，确保了按“健全稳定、高效精干、反应快捷、保障有力”的总体要求构建森林防火应急处置体系，全年森林火灾当日扑灭率达100%。

截至目前，全市组建有47支1063人的专业森林消防队、175支4154人的半专业森林消防队和594支14262人的义务扑火队。专业和半专业队实现集中食宿、统一管理和训练。各级森林消防队伍建设做到组织、任务、训练、装备、指挥“五落实”。全市森林消防构建起了以专业队和半专业队为主力，以驻玉军警和预备役部门、基层民兵为后备的应急处置体系，确保了对森林火灾进行高效、科学、安全处置。

按照市级物资储备不少于100万元、县级不少于50万元、乡镇不少于20万元的要求，全市储备各类动力灭火设备2658台、各类灭火工具31000件、各类防火物资13000件（套）。同时，为减少森林火灾损失，全市投保森林面积1468.24万亩。为严打火灾肇事犯罪行为，森林公安机关加大火灾案件侦破和公开曝光力度，达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的，今年全市野外违规用火同比下降50%。

随着森林防火期的结束，全市森林防火工作将转入基础建设阶段。随着红塔区、峨山县、新平县国家重点火险期综合治理三期项目的实施，江川直升机场及南方航空消防训练基地项目建设的推进，红塔区以水灭火试点项目的实施，森林防火通信设备升级和森林防火通道建设，以及“十三五”森林防火基础建设的展开，全市森林防火防控和应急处置能力将得到进一步增强。