慧聪消防网讯2016中国消防安全产业大会(CFIC2016)注册报名今年年初以来,吉林省消防总队认真贯彻落实省公安厅《服务地方经济发展三十项措施》,紧紧围绕取消部分审批项目、简化审批受理程序、改进审核验收方式,将消防部队服务经济发展的3项措施细化为16条工作举措,通过出台实施意见、开展主题活动、强化社会监督、全程跟踪服务、做强基层队伍、强化执纪问责,切实推进各项便民服务措施落地见效,让人民群众有更多的获得感。
简化审批流程惠及广大群众
为方便群众就近办理消防审批事项,吉林总队将珲春、梅河口、公主岭等市建设工程消防审核、验收及备案事项由支队调整到大队,长春支队将部分属于本级的消防审批权限下放到5个大队,尽量让群众少跑腿。各地推行容缺预审制度,即工程申报主要材料齐备,容缺材料在承诺限期内补齐立即予以受理,此举对企业加快工程开工进度、尽快产生经济效益和社会效益的作用十分明显。目前,长春支队已实行容缺受理项目33项,白山市江源区欧亚商场等一批重点招商引资项目受益于容缺预审已开工建设。
提高审批效率优化服务效能
为提高工程审核验收的质量和效率,各支队在原有基础上,选派1名至2名业务能力强、综合素质高的监督执法干部充实到审验岗位,对国家和省内特殊工程及大型集团企业建设项目实行总队、支队联审制度,目前已对白城煤焦油轻质化工等一批重点项目进行了联审,确保了审核的质量和权威性。辽源市通过加快审批流转,有效缩短省级以上重点工程项目的消防设计审核、消防验收审批时限,平均缩短工程审批时限的30%,以自身工作效率的提升促进服务对象经济效益的提升;四平市推行中小规模消防工程属地审批备案措施,建立行政审批、日常监管一致化机制,形成权责明晰,监管明确的审批监管体系,同时针对“棚户区”改造工程等政府重点扶持项目采取补办手续或者缩短审批时限措施,有效解决建设工程审批、监督衔接不畅的问题。
开辟绿色通道全程跟踪服务
吉林省各地对建设工程消防审核、验收项目实行跟踪负责制,提前介入、无缝对接,提高消防验收一次性合格率。白城市机场航站楼、跑道工程建设过程中,支队工程审核科配合设计、监理、建设、施工单位现场办公,避免消防设计、图纸审核不合格等问题发生,航站楼等主体工程完工前,支队工程审核科提前跟踪指导,确保一次性通过验收;对国家和地方重点工程、重大项目及时进行跟踪指导,保证开辟绿色通道的急需项目不在消防窗口耽误,为地方经济建设保驾护航。仅2月份,就为万峰集团健康小镇建设项目等7个省市级重点工程项目指导服务,得到企业一致好评;为有效解决消防工程施工留下先天隐患、竣工后难整改、审批时间长、群众不满意的问题,各地消防部门开展建设工程项目“预审核、预验收”服务,如四平支队针对湖南中烟四平卷烟厂异地改造大型建设工程、新建梨树县人民医院、吉林省玉琨国学实验学校等10余家重点建设工程项目,在工程进入消防行政审批前,提前介入,协助设计,监督施工,跟踪指导,进一步提升审核、验收服务质量;吉林市、松原市深入中东购物乐园、人民银行松原市中心支行等重点企业及大项目开展现场办公,为企业消防设计方案及消防改造相关问题提供技术服务指导,缩短项目施工工期数十天,为企业节约资金五十余万元。
多种宣传措施营造服务氛围
为解决申报人对申报材料缺乏了解,造成一件审批事项“反复办、来回跑”的问题,四平市开设消防微信公众号,提供网上预约、在线解答等服务,使办事群众能随时获得所需消防项目申报相关信息;白山支队相关负责人集体走进直播间,通过热线电话向广大市民听众详尽介绍消防部门职能任务及便民利民措施,针对听众反映的热点难点问题给予现场解答和指导;辽源支队开展多样宣传,在市政府网站、市电视台、市广播电台等媒介宣传消防便民工作措施。截至目前,辽源市广播电视宣传100多次,累计发送“便民服务”相关信息500余条,有力推动消防便民措施的宣传普及。
强化社会监督提升服务水平
近期,吉林总队针对2015年度执法考评抽查的3730卷执法案卷、2100份记录表,梳理归纳出139项消防监督执法问题,以一对一的形式,分别向全省10个支队通报其存在的具体问题,提出整改要求和期限,规范执法行为、提升执法质量。另外,总队、支队两级共聘请389名社会监督员,主动接受对各级消防部队执法行为的监督,倒逼部队规范执法;总队还研究制定了党委常委定期回访社会监督员制度,每名党委常委联系4名至5名社会监督员,每季度开展一次回访,征求社会监督员的意见建议,便于从顶层设计上对规范执法做出相应调整。为确保工作取得实效,总队严格落实执法过错责任追究制度;各地采取诫勉谈话、通报批评、调整岗位等形式,加强队伍管理,规范执法行为。
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