慧聪消防网讯 1月29日,公安部召开2016年消防工作会议,表彰2015年度工作目标责任考评先进总队,江西省公安消防总队是受表彰的6个“先进总队”之一,总队长房凌春代表总队在会上作了经验发言。
这是继江西省消防工作被国务院考评为“优秀”,夏季消防检查被公安部消防局考评为“优秀”之后,总队在公安部消防局年度工作综合考评中获得的又一殊荣,标志着江西消防正式步入全国第一方阵。
强化监管 率先出台地方标准
2015年,在公安部消防局和省委、省政府、省公安厅的坚强领导下,江西省公安消防部队紧紧围绕江西省公安消防总队党委“五年发展战略”目标,大力推进“四项建设”,坚持在稳定中发力、在积聚中兑现,出色地完成了各项工作任务,保持了火灾形势和部队内部“双稳定”,为服务江西经济社会发展、人民群众安居乐业创造了良好的消防安全环境。
江西省公安消防总队立足源头治理,坚持上下联动,抗御火灾能力明显增强。
江西省公安消防总队充分依托消防安全委员会平台,先后部署开展劳动密集型企业、合用场所、棚户区、电动自行车以及夏季消防检查等10多项排查整治,全年检查社会单位16.9万家、督促整改火灾隐患12.4万处,督办重大隐患单位140家、销案79家。火灾四项指数同比分别下降17%、4%、6%、10%,保持江西省连续八年杜绝重大以上火灾事故,相关经验做法被各大媒体转载,江西省公安消防总队被公安部评为全国夏季消防检查“优秀”单位。
为了加强行业系统消防监管,江西省公安消防总队联合省民政厅、卫计委、教育厅率先在全国出台学校、医院、养老机构消防安全管理规范三部地方标准,并分别召开现场会。江西省公安消防总队作为全国公安消防部队惟一代表在全国民政服务机构消防安全管理工作会议上介绍经验。
江西省公安消防总队还强化消防宣传,协调省委宣传部出台加强消防宣传工作意见,与中央电视台、新华社等中央媒体签订战略合作协议,部署开展了消防宣传教育“春风行动”。
从严治警 推进精品单位达标创建
江西省公安消防总队立足队伍根本,坚持从严治警,深入推进部队正规化精品单位达标创建,部署开展“重法治、严纪律、抓经常、保安全”活动,出台《机关直属单位暨小型消防队(站)正规化管理达标创建暂行规定》和《正规化管理精品单位建设标准》,一类支队20%、二类支队30%的大(中)队通过达标验收。
江西省公安消防总队还深化安全工作“五无”创建,出台《公务用车配备使用管理规定》,进一步规范兵员管理、移动通信工具和互联网空间使用,并与省公安厅网安部门建立涉消舆情处置协作机制,并连续两年被评为全国公安消防部队安全工作先进总队。
深化廉洁自律准则和纪律处分条例学习宣贯,逐级签订廉政建设责任状,以江西省公安消防总队党委名义出台《落实党风廉政建设“两个责任”实施办法》和《约谈暂行办法》,努力营造风清气正的政治生态。坚持铁腕整风肃纪,2015年,部队未发生较大以上违法违纪案件、重大行政责任事故和消防执法诉讼、重大涉消舆情事件。
创先争优 人人争当爱民模范
江西省公安消防总队立足班子建设,坚持政治建警,领率作用有效凸显。该总队深入学习贯彻全军和公安现役部队政治工作会议精神,分期分批组织团以下干部专题轮训和基层党委书记集中培训;扎实开展各项主题教育,筑牢官兵忠诚警魂,举办第五届“魅力杯”篮球赛和“唱响强军战歌、争当强军先锋”合唱比赛等警营文体活动。同时狠抓党委班子建设,规范党委议事范围,严格落实《公安消防部队军政首长职责分工暂行规定》,召开加强江西省消防工作和队伍建设座谈会、“严查突出问题严格队伍管理”主题教育整改活动推进会暨支队政治机关规范化建设试点现场会,分析研判形势、集中学习宣贯、层层动员部署,保证各级党委不折不扣地贯彻执行。以选贤用能为导向,不断改进“双考”选拔干部方式,调整、提拔营团职干部565人,部队上下反映良好。以典型培树为途径,广泛开展“老典型焕发新光彩、新典型展现新魅力”活动。
部队争先创优和立功创模成果丰硕,江西省公安消防总队荣获全国消防部队年度工作“优秀总队”,并在全国消防工作会议上作经验发言;部队安全工作被部消防局评为全国“先进总队”;新余、抚州市公安消防支队和永新县公安消防大队获评“全国文明单位”,鹰潭市公安消防支队团委获评“全国五四红旗团委”,南昌市西湖区公安消防大队八一中队团支部获评“全国五四红旗团支部”,景德镇、上饶、宜春市公安消防支队被驻地市政府荣记集体二等功,宜春市公安消防支队双主官被市政府荣记个人二等功;南昌市公安消防支队特勤大队一中队指导员季磊受邀参加抗战阅兵观礼,兴国县公安消防中队长助理巴叁定主被授予“江西青年五四奖章”荣誉称号,还有3个单位和3名个人分别获评江西省公安机关爱民模范集体和爱民模范,部队形象进一步提升。
多方借力 强化应急救援装备保障
面对力量不足、基础薄弱的短板,乘势而为、多方借力,创造性成立由政府常务领导任总指挥、秘书长任第一政委的省市县三级政府综合应急救援指挥部,增建队(站)144个,增加专职消防员4209人,一线灭火应急救援力量实现翻番,万人消防员比例由2009年的1.57提高到2.43。
江西省公安消防总队立足服务大局,坚持固本强基,强力协调《江西省地方消防经费管理实施办法》和县级应急救援装备建设配套经费落实,制定《总队机关进一步为基层减负增效五项规定》,提升服务效能;完善装备配备模式,出台《江西省消防部队灭火救援装备采购计划编制指导意见》,全面实施装备建设增量提质工程,继续推进8.4亿元应急救援装备配套经费第二年度计划,连同年度消防装备经费共计投入5.54亿元,新购置各类灭火和应急救援车辆281辆、器材13.39万件(套)。完成基建项目38个,其中,新建、迁建和改造消防队(站)14个,开工建设支队级公寓房111套,建成11个市级、83个县级综合应急救援指挥平台,基本完成应急救援训练和物资装备保障“两个基地”建设任务,部队执勤训练和生活条件改善显著。
该总队推动省政府出台县级应急救援装备建设经费配套保障机制,从2014年起3年内增加专项经费8.4亿元,应急救援装备水平实现大提升,开创了中部地区应急救援队伍建设的“江西模式”。
面对防控增难、任务加重的现实,源头治理、苦练精兵,出台地方性消防法规标准7个,挂牌督办整改重大火灾隐患1514家、整治区域性火灾隐患149处,居全国之首;火灾四项指数稳中有降,万人火灾发生率和十万人火灾死亡率分别低于全国平均值的39%、24%,连续8年没有发生重大以上和有政治影响的火灾事故;成功处置5.17万次灭火救援任务,两次获评全国战训工作先进总队。
岗位练兵 构建多元消防力量
2015年,江西省公安消防总队立足实战实训,坚持敢打必胜,攻坚能力稳步提升,消防部队高效优质服务社会民生。
该总队着眼实战训练改革,持续开展岗位练兵,不断强化“六熟悉”基础训练、整建制中队合成训练和跨区域无预案拉动演练,举办江西省军体业务竞赛和首届搜救犬技术比武,分期轮训基层指挥员和攻坚组队员811名,开展熟悉演练9100余次、跨区域演练92次。
该总队先后制定《灭火救援作战行动“十五条”规定》、《执勤训练和灭火救援现场秩序规定》等文件,编发《灭火救援作战行动手册》1000册,得到公安部消防局关注和肯定。着重加强信息化建设应用,召开江西省部队“基础信息化”建设试点现场会,购置“动中通”卫星通信指挥车,自主研发消防无人侦察机、3D模拟训练系统,为所有执勤中队和全勤指挥部配发决策指挥平板电脑155台,部队作战信息化支撑能力大幅跃升;强力构建多元消防力量体系,召开江西省流动现场会推广南昌等4地政府专职队建设经验,提请省政府对11个设区市落实应急救援《三年规划》任务进行考核验收,启动编制《江西省“十三五”期间综合性应急救援队伍建设指导意见》,应急救援工作持续健康深入推进。2015年,新建政府专职消防队49支、征召合同制消防员1550人,基本构筑了专兼结合、覆盖城乡的灭火救援力量网络。
2015年,江西省消防部队共接警出动1.49万余起,出动警力13.7万余人次、消防车2.08万余辆次,抢救和疏散遇险群众4万余人,抢救财产价值8.35亿元,成功打赢九江“1·24”永修星火有机硅厂合成装置爆炸火灾、赣州“7·13”南康宏进宝家具厂火灾、井冈山“7·21”客车坠崖救援、“9·24”江西西林科股份有限公司爆炸火灾等大火硬仗,完成抗战胜利70周年、第八届中国绿色食品博览会等重大安保任务,得到了各级领导充分肯定和社会各界广泛好评。
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