各地贯彻落实消防宣传工作座谈会精神

全国消防宣传工作座谈会后，各公安消防总队在及时将会议精神向公安厅（局）领导汇报、向全体官兵传达的同时，按照李世雄副局长在会上的重要讲话精神，及时调整工作方案，健全宣传制度和宣传队伍，进一步明确职责任务。由于行动迅速，措施得力，消防宣传工作出现了各级领导重视，职责任务明确，宣传干部信心倍增，各项宣传活动积极展开的良好局面。

一、报告和传达会议精神，积极争取各级党委、政府和公安机关领导对消防宣传工作的领导和重视。

全国消防宣传工作座谈会结束后，各地均以不同形式将会议精神向当地党委、政府、公安厅、局领导进行了汇报，提出了本地消防宣传工作设想。同时，以总队办公会议、全省消防宣传工作会议、电视电话会议、转发文件等形式，将会议精神向全体官兵进行了传达。北京、天津、福建、湖南、广东、广西、江西、宁夏等地召开全省（区）消防宣传工作会议，请当地党委宣传部门或地方新闻、文化、教育等单位的同志参加，共同学习了李世雄副局长在会议上的重要讲话；辽宁、吉林、黑龙江、河北、浙江、重庆、四川、贵州等总队召开总队党委会议或总队长办公会议，学习李世雄副局长在会议上的讲话和在会上介绍了经验的11个总队的做法，并将各地好的做法向各支队进行了转发；结合今年全国消防宣传工作的总体部署，各地在向地方党、政领导和公安机关领导汇报的同时，也提出了本地的消防宣传方案，争取领导支持。

二、及时调整总体规划和部署，明确消防宣传工作思路。

各地在贯彻全国消防宣传工作会议精神的过程中，按照李世雄副局长在会议讲话中的总要求，及时调整了当前和今后一个时期消防宣传工作的总体规划和部署，进一步理清了消防宣传工作思路。

（一）分析形势，制定规划。各地在贯彻全国会议精神中，均结合李世雄副局长对全国消防宣传工作问题的分析，认真查找了本地消防宣传工作中存在的不足，剖析了原因，并根据“围绕中心，服务大局，推进消防宣传工作社会化，不断扩大消防宣传工作的社会覆盖面和影响力，提高全民消防安全意识”的总体思路，制定出台了2005年消防宣传工作计划，对今年下半年主抓的工作和重点突破的方向予以了明确。同时，各总队广泛调研，积极谋划和制定《消防宣传工作三年规划》，其中，重庆、内蒙古等5个总队已经上报部局。

（二）强化培训，提高素质。各总队充分认识到加强消防宣传队伍建设，提高消防宣传队伍整体素质的重要性，在上报的2005年消防宣传工作计划和《三年规划》中，各总队都将举办宣传报道、摄影、影视、网络等宣传业务培训班作为了重要工作事项。重庆总队拟选送新闻骨干到电台、电视台、报社实习；宁夏总队要求各单位落实定期交流、集中办班、聘请地方新闻媒体记者授课等措施。

（三）落实资金，增强装备。根据全国消防宣传工作座谈会精神，各总队都将进一步加大经费投入、增加消防宣传经费和设备作为当前和今后一个时期加强消防宣传工作领导的一项重要内容，确保消防宣传经费不低于业务经费的5%。辽宁总队拟拨出400万元资金建造演播室，广东总队拟投入100万元资金购买摄像设备。重庆、宁夏、贵州、广西等总队也正在筹划增加宣传器材设备的专项经费，确保专款专用。

三、创新工作机制，实现消防宣传工作的良性发展。

（一）健全组织，整合资源。根据全国消防宣传工作会议精神，各总队调整和加强了消防宣传的组织机构建设和队伍建设，分别成立了由总队主要领导或分管领导任组长，以防火部宣传处为基础，政工、组教、编辑部、信息室为协作单位的宣传信息工作领导小组，各支队和大队也成立了相应的组织机构和配备了专兼职人员。吉林总队成立了宣传教育中心，总队长周峰亲自担任主任，下设的办公室负责日常工作，分为指导培训、网络、影视广播、新闻报道和消防杂志等5个组，人员、设备、车辆统一调配；广东总队将电视站、杂志社整合为宣传处统一协调管理，并在今年内聘请4名地方专业人才充实到电视和网络岗位；河南总队在总队和全省8个支队成立了消防宣传教育中心；重庆将宣传处、组教处和新闻电视工作站由一名副总队长分管，形成“大宣传、大发展”的运行模式；广西总队建立了战士通讯员队伍，225名有一定文化基础的战士任通讯员。各总队普遍建立起了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的消防宣传领导体系，在抓消防宣传工作上形成了合力。

（二）建章立制，强化激励。各总队从完善相关配套制度，建立健全消防宣传工作的长效机制入手，进一步落实责任，强化激励措施。广东总队出台了《广东省消防宣传报道奖惩办法》、《广东省消防部队新闻线索报告制度》和《火场新闻发布制度》；山东总队出台了《关于加强我省消防宣传工作的意见》；重庆总队出台了《重庆消防宣传管理规定》、《重庆消防宣传报道奖惩办法》和《重庆消防宣传报道量化标准和考评办法》；浙江总队出台了《浙江省公安消防部队宣传工作规定》和《全省消防部队2005年新闻报道指标》；山西、江西、福建、广西、宁夏等总队下发了宣传报道奖惩办法等规定，对宣传报道工作任务进行了细化。

（三）借助社会力量，增加宣传力度。在整合资源、挖掘部队内部潜力的同时，各总队积极拓宽消防宣传工作渠道，借助社会新闻媒体力量，通过开辟消防宣传专栏，组织人员进入消防部队采风等形式，进一步增强了消防宣传的效果。河南总队拟于近期与省委宣传部、省广电局联合开展“热心消防宣传工作先进单位和先进个人评选”活动；重庆总队将利用乡镇专职安全员、派出所治安协勤员、计生员“三个平台”，壮大社会消防宣传队伍，并组织社会文艺团体进行消防巡回演出；宁夏总队将聘请自治区党委宣传部和各大新闻媒体等部门专家学者组成“消防宣传媒体策划专家组”，担负消防宣传的长远规划、大型消防宣传活动的策划等工作；贵州总队拟请政府牵头，建立由宣传、教育、工会等部门和单位参与的社会消防联动机制，今年着力开展由共青团领导，消防协助，青年学生参与的消防宣传青年志愿者活动，与“帮贫助学”、“社会实践”、“主题夏令营”等活动相结合，将消防宣传的触角延伸到田间、厂矿、家庭、课堂。

（四）深化“四进”，突出重点。各总队依据我局下发的《公安消防部队消防宣传“四进”工作考评标准》，结合本省本地区实际，制定下发了相应的消防宣传“四进”工作考评细则，对进一步深化“四进”工作做出了部署，对下属各支队和大队明确了硬性的目标任务。浙江等总队纷纷组织专门人员，对基层单位开展消防宣传“四进”工作情况进行了全方位的检查考核，指出存在问题，就抓好、抓深、抓细“四进”工作提出要求。在抓好“四进”工作的同时，各总队把进一步强化对地方党政领导和机关的消防宣传为一个重点，浙江、宁夏、重庆等总队为地方党政领导征订赠阅《中国消防》、《人民公安报.消防周刊》等消防刊物。重庆、宁夏等总队拟将消防法律法规、管理知识纳入市、县两级党校的教学计划，成为各级领导培训学习的内容。

四、结合当前主要工作，掀起消防宣传新高潮。

（一）大力开展消防宣传“四进”工作。各总队在原有的基础上，进一步加大了“四进”工作的力度和深度。“五一”长假期间，各省级报刊、电视、网络也加大了节日消防安全宣传力度，为确保各地“五一”长假期间火灾稳定起到了积极作用。浙江总队利用浙江卫视连续播出了滚动消防公益广告。5月16日至20日，上海总队在全市范围内开展了居民防火宣传周活动，发放资料40万份，举行居民演习3000多场，受教育群众近150万。5月19日，广东总队在广州大学城举办了消防宣传“进学校”系列活动启动仪式，4万名大学师生受到教育。广西、河南等总队利用地方戏剧深入广大农村地区开展消防宣传。湖南总队组织文工团深入各地开展“消防宣传四进，构建和谐社会”文艺汇演。吉林总队积极运作，与吉林电视台《农村俱乐部》栏目合作，在长春市组织了专场消防文艺节目汇演。

（二）以“安全生产月”为契机，大力传播消防知识。根据各省、市、自治区的统一部署，各总队积极参与“安全生产月”活动，将消防知识宣传纳入其中，通过对外开放消防站，设立消防宣传展板，提供消防知识咨询等多种形式，取得了良好的宣传效果。福建厦门消防支队在厦门广播电台联手开办每周一期的“消防你我他”栏目。4月11日至6月16日，北京首都师范大学开展了为期两个月的消防安全知识竞赛活动。江苏省南通市举办了首届公共娱乐场所消防知识技能运动会。四川成都、浙江杭州等地消防部门积极组织送消防器材进学校、进社区等活动，加强培训，有效地提高了居民的消防安全意识和技能。

（三）加大舆论监督力度，推动重大火灾隐患整改工作。各总队积极组织和发动地方宣传媒体，发挥社会舆论的监督作用，加大了对各地重大火灾隐患的曝光和追踪报道力度。特别是广东汕头特大火灾发生后，各地紧紧抓住地方领导检查和督导重大火灾隐患的良好契机，组织了更加深入、细致的宣传报道，一方面加快了重大火灾隐患的整改，另一方面有效提高了地方各级党政领导对消防工作的重视程度。

（四）配合“大接访”活动，加强公安消防部门“执法为民”宣传。根据公安部统一部署，各地消防部门积极组织开展了“大接访”活动，一方面受理群众有关消防工作和部队建设方面的各类投诉，同时，组织人员耐心解答群众提出的问题，进一步宣传消防工作和部队建设的服务举措，增强了消防执法的透明度，取得社会群众的理解和支持。消防宣传部门在此次活动中积极配合，及时宣传报道，提升了公安消防部门“执法为民”的形象。重庆总队在互联网上开通了“网上局长接待日”咨询、投诉平台，总队长王沁林亲自做客网站，受理各类咨询、投诉，解答群众关心的消防安全问题。浙江总队傅纪成总队长接受了浙江电台《聚焦119》栏目的专题采访，现场解答群众的问题。

（五）抓住消防部队参与抗洪抢险的时机，加大消防部队形象宣传。根据全国消防宣传工作会议和您的讲话精神，各总队进一步加强了消防部队执法为民、灭火救援先进单位和个人事迹的宣传报道。汕头特大火灾和吉林、广西、广东等全国大部地区洪涝灾害发生后，中央和地方各级新闻媒体都对消防官兵英勇作战、奋勇抢险、救助百姓的事迹进行了及时报道。5月1日至６月２5日，仅中央电视台《新闻联播》、《焦点访谈》、《生活》栏目就先后报道消防部队救民于水火的英勇事迹28条，为历史同期的最高数量。广东汕头消防支队火场救出67名遇险群众、广西梧州消防支队救出６名被洪水围困的群众的壮举，在互联网上一时受到广泛好评。