出租房暗藏火灾隐患 推进出租房消防安全整治

慧聪消防网讯近年来，长兴经济社会快速发展，吸引了大量外来务工人员前来打工，特别是工业园区周边、城郊结合部、城中村出租房屋量大面广

“去年11月，一个星期内连发6场火灾都在出租房内，而一直以来，出租房都是亡人火灾的高发地点。”县消防大队工作人员介绍说。

近年来，长兴经济社会快速发展，吸引了大量外来务工人员前来打工，特别是工业园区周边、城郊结合部、城中村出租房屋量大面广，稍有不慎，极易引发火灾事故。为此，长兴将通过全面排摸，强化举措，打好对出租房、“三合一”场所消防安全整治攻坚战。

出租房以自建房居多，建筑结构暗藏火灾隐患

2016年1月25日傍晚，在长兴某居民区一出租房内，来自安徽的马梅（化名）在下班后匆忙回到家，跑进厨房张罗起来。“一家人就晚上聚在一起吃顿饭，给儿子和老公做点好吃的。”马梅乐呵呵地说。

马梅和老公三年前来到长兴，两人都在长兴的工厂打工。为了省房租，他们租住在附近的自建房内，而且只租了一间。房间里摆放了一张双人床、一排柜子、一张桌子，还隔了一小间作为厨房。“租这样的房子便宜，每个月600块钱，虽然油烟都在房间里，但我们一天最多也就烧一顿，对付一下就过去了。”说着，马梅切起了菜。

而马梅一家所居住的房子共有三层，分别租住着不同的住户，房子里面有一个楼梯，连接着三层住户。而不少房间里，都隔有厨房，一般都装有煤气灶。“大多数的自建房都是通天房结构，一旦发生火灾，容易造成人员伤亡。”县消防大队相关负责人说，通天房里的楼梯直接通到房子的最上端，一旦发生火灾，浓烟排不出去就会往上升，使楼上的住户来不及走到楼下就吸入浓烟导致昏厥，从而导致亡人事故。

而这样的现象普遍存在于我县的出租房。为改变这一情况，去年12月，我县出台了《长兴县居住出租房消防安全综合整治工作方案》，力争通过两年左右时间的努力，使现有居住出租房基本达到消防安全要求。在去年年底前，完成对全县居住100人以上出租房的消防安全整治工作，全省重点区域的夹浦镇居住出租房全面完成整治；2016年3月底前，完成居住30人以上出租房的消防安全整治工作；2016年年底前，完成居住10人以上出租房的消防安全整治工作；2017年年底前，力争基本完成居住出租房的消防安全整治工作，居住出租房亡人火灾事故明显减少。

致力打造“全民消防”格局

而作为全省重点区域的夹浦镇则早就进行了出租房整治工作，尤其是集中居住点电瓶车停放场所的建立，成为了“典范”。

夹浦镇的轻纺印染行业是全县支柱产业之一，在经济发展的大背景下，很多原本小打小闹的企业为扩大生产，擅自搭建违章建筑扩大生产面积，很多厂房用钢棚搭建了违章建筑，由于行业的特殊性，极易发生火灾。因此，周围的出租房也成为了消防重点。该镇在2014年被列为省级消防隐患重点单位，从前年11月开始进行消防安全隐患大排查大整治活动。

如今，经过整治后的出租房，已穿上了新装，走向了安全、规范之路。在夹浦镇环沉村，夜幕降临时，租住在此的刘敏（化名）下班回家走进厨房准备烧饭时，一股香味扑鼻而来。她的邻居已经将刚烧好的红烧肉端上了桌，并张罗着要刘敏和她一起吃。两人都是独自在外打工，经常搭伙一起吃饭。

在刘敏家的这间厨房内，共有煤气灶、操作台8张，洗菜池4个，分别归这层楼的不同租户使用。“房东花一万多元给我们造了这个公共厨房，真是一件大好事。”刘敏由衷地说，“让我们有了整洁的环境，消除了安全隐患，还能让邻里间的关系更加和睦，这样舒心的环境让我们更加舍不得离开长兴。”

公共厨房并非一直都有，而是在去年4月中旬建成，之前刘敏和邻居都直接将煤气灶摆在并不宽敞的过道上。“那时候做饭是一件特别烦心的事。楼道两边摆满了煤气灶，油烟味呛人。生怕调皮的孩子被油锅烫了，或是把地上的锅碗瓢盆给踢翻了。洗菜要拿到房间里，做饭又要跑到过道上，真是非常不方便。”刘敏说。

在这栋民用出租房里，除了公共厨房让人赞不绝口外，电瓶车智能集中充电站服务也让她感叹方便了不少。来到这栋民房的屋后，一台黄色的智能充电站格外醒目，充电站连接着10个充电插口，可满足10辆电动车同时充电。“装了这个智能充电站后，我们就不必从房里拉一根接线板出来充电了，也不用费大力气将电动车抬上楼。只要将车停在空余的充电插口前，花一元钱就能充5个小时的电。”刘敏说。

夹浦镇目前常住人口达42000人，其中本地人口28000人，外来人口14000人。像出租房的房东，在夹浦镇环沉村有300多户。

将生活和用火做到彻底分离，是出租房整治工作中的首要条件。作为辖区派出所的负责人，陈健坦言曾压力很大，“若监管不到位，夹浦的出租房就是一颗‘定时炸弹’。通过宣传指导租户养成正确的用火、用电、用油、用气习惯，大大提高了安全系数。”

目前，全县出租房消防安全综合整治正在有序推进中。“我们希望出租房都能安装一套简易的烟雾报警系统。”县消防大队的相关负责人介绍说，这套简易的烟雾报警系统安装后，一旦发生火灾，系统就能感应到并自动发出警报，系统终端就会自动打电话给房东，及时进行救援。此外，出租房要管理好用电，要采用正常的接线方式，所有裸露在外的电线必须要用PPC材料包好。

对于消防部门来说，下一步还将加大消防宣传教育力度，按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间”的原则，采取“政府补一点、部门贴一点、房东出一点”等方式，引导出租房房东安装应用电气安全、火灾报警、救生援降等技防、物防设施，提高居住出租房消防安全。同时还通过设立举报电话和信箱等形式，鼓励广大农村群众积极举报火灾隐患，全力打造“全民消防”格局。

通过细排查，做到底数清；高标准，做到执法严；重源头，做到合理抓；重宣传，做到氛围浓，实现出租房、“三合一”场所消防安全管理进一步完善、责任进一步明晰、条件进一步改善、意识进一步提高以及机制进一步健全，从而进一步提升出租房、“三合一”场所消防安全水平。

全力推进出租房消防安全整治

为预防节前出租房火灾事故发生，促进辖区消防安全形势稳定，雉城派出所坚持早研判、早部署，突出难点先行、责任到位，狠抓安全隐患源头，强势推进消防安全隐患整治，取得明显实效。

自《长兴县居住出租房消防安全综合整治工作方案》下发后，雉城派出所迅速召开动员部署会议，成立以所长吴利华为组长、分管社区副所长为副组长的出租房消防安全整治领导小组，成立了整治工作专班。针对辖区特点制定整治方案，分阶段、分区域，多层次、多角度推进整治工作。同时落实党政同责，向街道党委政府汇报整治方案，会同街道、村居和相关部门进行明查暗访，做好动态监管，确保出租房消防安全隐患及时发现、及时查处整改。

以雉城派出所模块建房采集为契机，按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间”的原则，对辖区的出租房开展登记采集工作，摸清底数并实行信息化管理。目前已排查出租房3900余户，百人以上出租房2家，30人以上出租房26家。利用派出所每周清查行动，重点排查承租人登记、注销信息，对辖区内人员流动频繁区域进行常态化排查，定期更新出租房承租人员信息。安排专人倒查每日警情，对警情中涉及的外来人员进行核查，从中发现未办理暂住登记人员，一经发现立即通报给责任区民警，要求立即上门办理临时居住证。开展以“防盗窃、防抢劫、防火灾、防事故”为主要内容的“大巡防、保平安”专项行动，会同村居逐个进行巡逻检查，做到发现一起，整改一起。针对画溪街道企业众多的情况，会同街道重点对企业“三合一”场所进行检查，目前已发现整改“三合一”场所6家。

其中，辖区出租房以明门居民区和柏家浜居民区最为密集，雉城派出所分别在明门居民区沈桂平家、柏家浜居民区赵金福家建立出租房示范消防点，配备灭火器、电筒、救援绳、救援服装，提高消防安全能力，并以这两家示范点为中心辐射周边出租房。

专项整治工作开展以来，雉城派出所针对辖区地处老城区、城乡结合部，人员成分复杂的特点，采用多种形式开展宣传，着力提升宣传覆盖面。动员辖区各村居开展消防安全宣传，目前辖区各个村居均已张贴消防宣传版画。利用多种途径宣传出租房消防安全知识，目前已发布微信推送信息20余条，短信2万余条。每日安排警务流动宣传车逐个村居进行安全宣传，通过播放安全短片、发放宣传资料等形式提高辖区居民消防安全知识，截至目前画溪街道所有村居均逐村宣传，发放宣传资料3000余份。

此外，还签订了消防安全责任状，对居住百人以上出租房由消防安全专管员与每名住宿人员签订《消防责任告知书》和《消防安全责任书》，目前辖区两家居住百人以上出租房已与居住人员签订告知书、责任书800余份；对居住百人以下出租房由派出所与出租房房东签订《消防责任告知书》和《消防安全责任书》，目前已与出租房房东签订告知书、责任书共计1765份。