山西左云实现消防基础建设跨越发展纪实

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左云县城，又称卧牛城。位于山西省西北边境，隔古长城与内蒙古自治区接壤，历史悠久。近年来，山西省左云县委县政府深刻吸取近年来全国发生的重特大火灾事故教训，将消防工作放在涉及民生安全福祉的重要位置来抓，以贯彻落实46号文件为契机，切实加强消防工作组织领导，千方百计加大经费投入，全力以赴推进消防基层基础设施建设，破解了全县消防站建设、装备建设、公共消火栓建设等难题，走出了一条基层基础建设的新路子。

领导重视是关键。每年在年初的安全生产和消防工作会议上，县政府都明确提出把公共消防设施建设作为消防工作的重中之重来抓，县委常委会议、县政府常务会议多次进行专题研究，成立了由住建、交通运输、公安、保险等21个部门参与的工作机构，定期或不定期地召开联席会议，部署工作，解决问题。仅2015年以来，县委、县政府主要领导及分管领导就先后8次深入消防部队进行调研，收集合理化建议30余条，并带队实地检查消防安全工作，现场办公解决实际困难。每年县人大、县政协多次组织人大代表和政协委员视察，提出加强消防设施建设的意见和建议。县政府还牵头借助各类媒体广泛开展公共消防设施和消防知识宣传活动，共发放各类宣传资料7万余份，全县20家消防安全重点单位公共消防设施全部达到标准化建设要求。

经费保障是根本。县政府把加大公共消防安全投入作为地方政府落实公共财政的重点方面，打牢了消防工作保障基础。县政府将地方消防经费纳入同级财政预算予以保障，并逐年提高预算经费，2015年，经左云县“人大”会议研究决定财政预算达到198万元，较上年增加42万元。针对原有消防站建筑面积较小，配套设施不全的现状，县政府按照《城市消防站建设标准》和城镇消防规划要求，投入经费270余万元，启动了2层钢混结构、总建筑面积1900余平方米的战备执勤楼，工程现已竣工并投入使用,并投资80余万元对大院进行了改造。同时,斥资230万元购置德国奔驰32米登高平台消防车一辆，投入90余万元，新购置了一批装备器材，极大的改善了专职队装备建设，提高了灭火救援战斗力，期间还新建市政消火栓4座，消防水鹤2座，提高了我县灭火救援的需要。同时政府拨付专项经费为大队全体合同制队员和文职雇员缴纳“五险一金”和人身意外伤害险。

科学规划是基础。县政府坚持做到公共消防基础设施与其他市政基础设施统一规划、统一设计、统一建设、统一验收，同步推进、一体提升。县建设部门在制订乡镇建设规划过程中，把消防规划作为前置条件，各项乡镇公共消防设施建设必须经过消防部门审批、备案、验收，否则一律视为隐患工程，责令限期整改。先后邀请了大同市规划设计单位的专家来广灵县实地考察，会同建设、消防部门一起，将县城与农村、生产与生活、局部与整体、近期与远期规划结合起来，编制完成了《大同市“十二五”消防规划》，按照消防专业规划，分年度落实消防站、消火栓、消防装备等公共消防设施和消防装备器材、消防宣传基地等建设任务。把消防规划作为刚性规划，列入年底各乡镇评先争优的重要内容，坚决不允许城镇开发和基础设施建设先天不足。城建、自来水等部门在新建工程时，保证公共消防设施建设一步到位、不欠“新帐”。同时，按照“谁受益，谁投资”的原则，抓完善、补旧帐，最大限度地增强消防保障功能