泉州建章立制推进“三合一”场所长效整治

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今年以来，福建省泉州市按照“深化、拓展、规范、长效”的原则，推行三级党委政府统一领导，各有关部门齐抓共管，保持“三合一”场所排查整治严厉打击态势，全力推进“三合一”场所整治。截至11月10日，全市共排查“三合一”场所2128家，完成整改1882家。

加强领导落实责任

工作好不好，关键看领导，近年来，泉州市委、市政府、各县(市、区)、乡镇(街道)党委政府把“三合一”场所整治当作完完全全的“党政行为”，与其它工作同部署、同检查、同考评、同奖惩，构筑“有机构、有制度、有队伍、有保障、有考评”的防火工作格局。泉州市政府、各县(市、区)先后成立了“三合一”场所整治攻占领导小组和“三合一”场所整治办，各乡镇(街道)则设立安全生产办公室和“三合一”场所整治办。同时，实行干部责任捆绑机制和责任倒查追究机制，对整治工作不到位、整改火灾隐患不力，实行书面检讨、诫勉谈话、停职检查；对未履行“三合一”场所整治工作职责的单位和个人，在年终考评中实行“一票否决”；对造成火灾事故的，严肃追究有关人员的行政或刑事责任。

上下联动严厉整治

“三合一”场所具有数量多、分布广、整治难度大、整后反复大等特点。在“三合一”场所排查整治过程中，泉州市各级政府、各有关部门认真落实“属地管理、系统管理”原则，各司其职，密切配合，形成合力。各级政府纷纷组织安监、公安、工商等部门人员，划区分块，立体网格、挨家挨户地调查摸底，发现一家，登记一家，力争做到横向到边、纵向到底，不留盲区、不留死角。整治中，对存在重大火灾隐患的，依照《安全生产法》、《消防法》等有关法律规定，采取“关、停、罚、拘、拆、搬”等有效措施强化整治；工商、国土资源部门、建设部门等职能部门，规范管理企业注册登记、规划用地和生产建设；金融部门实行金融制约机制，对凡存在“三合一”问题的企业，一并设置贷款限制。

广泛宣传造浓氛围

结合广大企业主和员工的消防安全意识和消防法律法规淡薄，在整治过程中，各级政府、各有关部门按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，通过开设知识讲座、发送手机短信、设立公益广告、滚动播放视频、实行有奖举报等群众喜闻乐见的形式，广泛开展宣传教育活动，使“三合一”场所整治家喻户晓，深入人心。同时，充分发挥海峡都市报、东南早报、泉州市电视广播等新闻媒体的作用，通过开辟消防专栏专题、设立曝光台、跟踪报道等形式，加大“三合一”场所整治宣传力度，及时曝光火灾隐患。今年以来，全市共开设知识讲座352场次，30000多人次参加消防灭火演练，分发各类宣传材料25万余份，此外，晋江、石狮还印制了数万份《火灾防范图解分析》，并下发至各乡镇(街道)。