用“互联网+”思维创新筑牢防火墙

慧聪消防网讯119消防产品采购节大狂欢最疯狂购实惠

用“互联网+”思维创新筑牢防火墙（附照片）——上海市杨浦区公安消防支队攻坚克难破解有效监管难题“滴滴……”商场里的供水管网水压不达标，实时监测的数据便会立即通过无线传输，传导至“物联网”的电脑终端和手机终端，发出故障警报——今年以来，杨浦区公安消防支队在上海市消防局和杨浦区政府的支持下，积极创新，用酷似智能穿戴设备的“物联网”技术，攻克了建筑内部消防设施有效监管的难题。

2014年被市局评为“先进党委”；2015年被评为区“双创工作先进集体”；连续两年被总队评为“全员岗位练兵优胜支队”；近三年来，支队先后有53人次分别被市局、总队记个人三等功，7个班组被总队记集体三等功……杨浦区公安消防支队多年来苦练内功、外塑形象、攻坚克难，积极回应党委、政府和驻地人民的期待。

专项整治：攻坚克难整顽疾

杨浦区是老旧工业厂房集中区域，还有不少棚户简屋区、城中村，这都是消防安全隐患的重灾区。

春江路815号厂区总建筑面积7000平方米，有13家单位租住在废弃厂房和空置的集装箱内，厂区内部存在三合一、违章搭建、电线乱拉乱接等严重火灾隐患，今年被列为市级重点隐患整治区域。对此，杨浦区委、区政府高度重视，按照“政府领导、部门联动、消防指导、单位负责”的方针，通过四个月的联合整治，多措并举，对这13家企业进行全部清理整治、拆除违章建筑5000余平方米，有效净化了区域消防安全环境。

类似这样的事例不胜枚举。仅今年以来，杨浦区公安消防支队就深入推进了春季严打整治消防专项行动、夏季消防安全大检查、群租房消防安全专项整治、易燃易爆危险品专项检查、建筑工地住宿彩钢板临时建筑消防安全专项整治、规模型“三合一”场所及重点区域火灾隐患专项治理等行动，曝光了一批消防安全隐患严重的单位，整治了一批火灾隐患顽疾，有力震慑了各类消防违法违规行为。此外，支队还圆满完成了春节、五一、抗战胜利70周年安保和中国上海国际艺术节等重大节庆、重大活动消防安保工作。

敢打硬仗、善打硬仗，这是支队一直以来的作风，今年截至10月底，消防支队累计排查单位3203家次，发现火灾隐患4983处，整改火灾隐患或违法行为4533处，下发责令改正通知书2232份，责令“三停”单位29家，临时查封隐患场所13处，处罚88家，罚款139.5余万元……

此外，为深化市消防局城市高风险调研成果转化，支队今年积极结合辖区情况，细致排摸，聚焦重点，梳理排查八类城市高风险点，包括易燃易爆危险品场所、低端商贸市场、城市综合体、闲置厂房、高层建筑、老式居民小区、地下空间、养老机构等。支队长陆敏强透露，下一步他们将积极推动市、区两级城市公共安全消防高风险专项调研成果转化运用，协调相关职能部门共同参与，合力解决区内高风险点隐患，确保消防安全管理取得实效。

社区防控：立体宣传全覆盖

在杨浦区有一份全市独一无二的“消防报”，18年来，这份由杨浦支队精心编制的报纸用大量贴近群众、具有可读性、科学性的文章，向广大市民普及消防与保险知识，广泛传播消防正能量。

多年来，杨浦区消防知识普及深入人心。杨浦支队全年完成859个居民小区的消防疏散逃生演练，受众面达4万余人；7个消防中队每月定期向社会开放，全年共接待参观群众约1万人次；支队还利用户外视频、电子屏等播放消防公益广告千余次，印制各类宣传资料4万份，依托“96119”和“12345”热线，发动群众参与消防，加大对消防从业人员的培训力度，利用官方微博微信传播消防知识，实现消防部门与人民群众的实时互动。

队伍建设：苦练内功塑形象

支队政委王明华介绍，杨浦支队高度重视队伍建设管理，苦练内功、外塑形象，加强消防业务培训，提升执法能力；加强消防演练，提高应急处置能力；加强内部管理，提升队伍各方面战斗力，以高标准严要求不断提升自身素质。

支队坚持每月定期组织业务培训，开展集体讨论，邀请设计院专家等前来授课答疑，分场所现场进行实地操练等。今年注册消防工程师开考，支队积极鼓励全员参加，队员们利用业余时间，以考促训，学习氛围浓厚。此外，支队多措并举，提升管理能力，每月进行执法回访，由执法对象进行不记名反馈，并将回访结果与队员个人成长进步挂钩，提升官兵处置事务能力水平。

据统计，今年1月1日至10月31日，消防支队共接处警3719起，其中，火灾接警730起（实际火灾处置101起），抢险救援接警111起，社会救助接警1878起；共出动车辆5315辆次，出动人员46920人次，抢救146人，疏散群众575人，保护财产价值2411万元，为保护人民群众生命财产安全，保障杨浦区经济社会发展发挥了积极作用。

此外，支队结合实战需要，加强对老式居民住宅区、高层建筑、隧道、地下空间、化工石油企业、大型商市场等单位和场所实地调研，并分别制定了不同保卫对象和灾害事故处置应急预案，年内先后开展了300余次的消防应急疏散逃生演练。同时，区应急办、民防办、消防支队、反恐支队建立了应急联动和处置协作机制，定期开会研讨和实兵、实装、实战拉动演练。

上海市消防总队张兴辉总队长到杨浦区调研时亲切慰问了官兵，并提出支队要继续以部队正规化建设为抓手，提升部队管理水平，打造一支过硬的公安现役部队，展示良好部队形象，更好服务地方经济社会发展。

创新管理：“互联网+”筑牢防火墙

高层建筑火灾能否及时扑救，主要是靠建筑内部的消防设施，烟感报警器和自动喷淋能否在火灾发生后迅速启动，楼内消防供水系统是否有用……但如何监管建筑内部消防设施完好有效，则是多年难题。今年以来，杨浦区公安消防支队在上海市消防局和区政府的支持下，积极创新，用“消防物联网”技术探索攻克了这一难题。

今年5月，百联杨浦滨江购物中心成了杨浦区第一家安装“消防物联网”系统的单位。杨浦公安消防支队防火处处长黄鹏介绍，只要把末端水压采集装置安装在最容易发生故障的供水管网和自动喷淋末端，用来实时采集水压数值，一旦水压不达标，便会立即通过无线传输，传导至“物联网”的电脑终端和手机终端，发出故障警报。这些故障信息除在网页端实时显示外，还将通过手机短信形式发给物业负责人和维保人员。故障警报发出后，维保人员必须及时上门处置，而处置结果也将反馈在网页终端上。而支队只需登录该系统，就可以实时查看管辖范围内各建筑内消防设施的故障和维保情况。

通过物联网，物业单位可实时掌握所管理的建筑内消防设施的动态信息，消防维保检测单位可掌握维保的建筑消防设施情况，及时进行故障排除，并开展定人定位的维保检测工作；消防部门可掌握辖区单位消防安全总体监测情况，根据警情开展监督管理工作。

不仅如此，杨浦支队还利用计算机和互联网信息技术，通过移动便携执法终端记录执法全过程，探索消防执法监督与管理分离，探索落实“双随机”制度等，实现高效高质执法，将使执法工作更高效更透明。

执法终端的使用过程是：检查前，可了解被检查单位历史检查信息，开展更有针对性的检查；检查过程中，违法行为可当场用手机拍摄固定；检查后，被检查单位人员在执法终端上可直接签名，同时责令改正的信息会发送至相关责任人、管理人手机，如有违法情形可直接现场受案，减少人情执法；此外，该技术还可实现执法人员动态信息全掌握、GPS定位、信息公开等。

这是杨浦支队在全面深化改革、转变政府职能、推动简政放权的背景下，为进一步完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防管理格局，逐步落实单位主体责任，实现动态管理，借助移动执法终端探索消防执法模式变革、探索消防监管制度创新的尝试。

而对于这一成功试点，上海市消防总队单于广政委到杨浦支队调研指导移动执法终端工作时给予了充分肯定，并提出在实践中进一步完善。

高度重视：上下齐心使长劲

虽然杨浦区作为老城区，消防工作面临着巨大压力，但是杨浦消防工作却始终坚持在党委政府的统一领导下，创新发展，主动突破，不断推动消防管理水平上新台阶。在支队领导看来，这与区委、区府领导和分局领导的高度重视、大力支持密不可分。

杨浦区委书记诸葛宇杰到消防支队调研杨浦城市消防安全时对支队工作给予充分肯定，并提出要进一步统一思想，研判形势，要“如履薄冰、如坐针毡、如临深渊”、要有“铁的纪律、铁的面孔、铁的手腕”、要“严明职责、严格执法、严肃问责”，牢守城市安全。支队上下认真学习了区委书记的调研精神。

杨浦区区长谢坚钢多次带队开展消防安全检查、批示肯定支队抢险救援工作；副区长周海健多次带队督导重点区域隐患整治工作；副区长王桢在消防站点建设工作会上要求务必全力推进建设……支队领导班子对区委区府和总队的工作支持深有体会。

对此，支队领导表示，支队在强力推进重点区域隐患专项整治的同时，瞄准辖区灾害事故特点，不断提升部队各类复杂条件下的攻坚处突能力，坚决守牢最后底线，加强熟悉调研，做到情况明；加强部门联勤，做到拉得出；加强处置演练，做到打得赢，积极回应党委、政府和驻地人民的期待。