天津消防“161”工程建设再上新台阶

2005年是全面推进“161”工程建设，基层建设全面达标，实现消防工作和部队建设跨越式发展最为关键的一年。天津市各级党委、政府按照构建和谐社会的要求，坚持科学的发展观，把推进公安部提出的“161”工程建设，全面加强消防工作和消防部队建设，作为加强执政能力建设的重要内容之一，不断加大政策扶持力度和经费投入。凭借先进性教育活动带来的良好契机和焕发出的新干劲，天津公安消防总队各级党委更是群策群力，狠抓建设，推动“161”工程建设迈上了新台阶、取得了新进展、实现了新突破。

一、各级党委、政府高度重视，多方支持，大力加强消防工作。为构建安全和谐的社会环境，进入2005年以来，天津市各级党委、政府在加快经济发展的同时，把消防工作纳入重要日程，将消防部队建设作为增强消防保障能力、提升区域综合竞争力和优化投资环境的重要举措来抓。一是继续坚持“三项制度”，使“消防工作联席会议制度、重点消防工作督办制度和重大火灾事故行政责任追究制度”，在政府各部委办和各区县以及乡镇人民政府和街道办事处得到落实。积极听取消防工作汇报，加大消防工作力度，研究解决制约全市消防工作发展的问题，督促相关职能部门狠抓落实，在政策制定、资金保障上不断加大对消防工作的投入，有力的促进了消防部队“161”工程建设。二是进一步把消防工作纳入天津市经济发展计划和各级政府重要议事日程，切实做到把消防部队的建设发展与当地经济和社会发展同计划、同安排和同发展，大力解决制约“161”工程建设的经济“瓶颈”。在去年市政府拨出专项资金，购买了一批先进消防车辆装备的基础上，今年市政府又决定，消防事业经费在原有的基础上追加3000万元并纳入了市财政预算，以进一步提高天津市消防车辆装备配备水平。与此同时，各支大队还争取到各级地方政府及企事业单位的资金支持累计5966万余元。三是加快消防队站规划与城市建设协调发展的步伐。结合天津市为满足2008年北京奥运会分会场建设要求，市区建设进程不断加快的实际情况，市政府在制定城市总体规划和“十一五”规划编制时，按照《天津市消防设施规划建设意见》积极推动、加快消防队站建设步伐，力争全市每年建成2个消防队站，促进和保障天津市可持续发展。目前，全市已规划审批队站建筑用地近7万平方米，共有14个消防队站投入施工建设，其中9个消防队站今年年底即可交付使用。

二、立足发展，鼓足干劲，全面加强“161”工程建设。在天津市各级党委、政府的大力支持下，天津消防总队党委及各支大队党委精心部署，抢抓机遇，广借先进性教育的有利东风，群策群力、鼓足干劲、乘势而上，本着“高起点、高标准、高质量”的目标，科学谋划、统筹兼顾、全面推进“161”工程的纵向发展，突出了一个“实”字，抓住了一个“快”字，贯穿了一个“新”字。

以人为本，全面提升装备建设水平。消防装备建设的层次和水平，既是消防部队建设整体水平的集中反映，也是圆满完成灭火救援等应急保障任务的重要基础和物质条件。2005年以来，天津消防总队和各支大队党委将加强装备建设作为服务基层、提高队伍战斗力的重要举措，总队、支队上下共同努力，千方百计争取地方资金投入，经过坚持不懈的努力，装备建设步伐显著加快。据统计，2005年以来，支大队购置各类消防车辆35辆，其中消防灭火救援车30辆，消防监督车4辆，后勤保障车1辆。灭火抢险救援器材投入1300余万元，在购置维修消防头盔、照明灯、隔热服等常规器材装备的同时，还重点购进了重型防化服、脉冲水枪、有毒气体检测仪、可燃气体检测仪、高强度照明灯等国际先进防护装备和灭火器材。为保证亚欧财长会议期间消防通信的安全、保密、畅通，塘沽支队在总队领导和有关部门的支持下，对350兆无线通信网络进行改造，淘汰了原有的400兆民用频段的常规网无线通信设备，按照公安部两个标准配备了公安350兆频段的集群基地台、车载台、手持台，并加入塘沽公安350兆集群通信网络。目前，各支大队消防装备数、质量显著提高，装备结构逐步合理。

求真务实，加快营房和基础设施建设步伐。为切实体现“基层第一、士兵至上”的思想，按照“面向基层，长期规划，逐步配套”的原则，天津消防总队和各支大队多方筹措资金，有计划、分步骤地抓好基层营房建设。基层单位积极广泛的开展营房新建和翻扩建工程，计划改造建筑面积约15580平方米，加大营区绿化，增铺草坪3150多平方米，补种冬青3360余株、月季1240余株，增设其它花卉130余株，已投资367万余元。另外，各支大队下大力气狠抓了基层生活设施建设，据统计，为加强信息化建设，改善生活、办公条件，基层各单位共添置台式电脑、手提式电脑近50台，投资20余万元用于三级网络维护，投资近8万元翻新或更换了宿舍、学习室及办公室的桌椅和衣帽柜。此外，各支大队先后投资80余万元，对部分供暖设施进行了改造和维修，将部分中队的食堂灶台进行了煤气改造，添置了热水器；更换中队木制门窗为塑钢门窗，为部分中队添加电动推拉门；对新增电器设备较多的单位进行供电增容。

坚持“四进”，力求社会化消防宣传新突破。进入2005年后，天津消防总队及各支大队始终坚持以“四进”为重点，以消防站对外开放为突破口，有针对性地开展消防宣传。按照贴近群众、贴近社会、贴近生活的要求，充分利用报纸、电台、电视台等所开办的消防栏目，全面加大社会面消防宣传力度，发挥主阵地作用。“两节”、“两会”期间，总队协调《天津日报》、《城市快报》、《每日新报》、《今晚报》和天津广播电台、电视台及区县有线电视台，分别开辟了消防专栏，刊播以“家庭防火”、“购物安全”、“火灾自救逃生”为内容的消防稿件780余篇部。向社会发放宣传提纲4万份，“致全市居民一封信”60万份，《消防安全须知》45万份。推动组织700多家单位、8000多名职工，90多个社区、23000多名居民群众，近百所学校、16000多名学生，走进“红门”接受了消防知识教育。清明节期间，总队印制《清明祭扫安全防火提要》宣传单2万份，由各支、大队在各区县殡葬场所和公墓向市民发放，分别在《每日新报》、北方网刊、天津电视台发进行了相关的消防宣传。“五一”黄金周期间，总队印制了《假期旅游勿忘消防安全》宣传单5万份，由各支大队在各区县旅游景点、车站、码头、机场等外出旅游人员聚集场所向市民发放，特别向市旅游局提供1万份，方便其向游客发放，在《今晚报》、《每日新报》、北方网等刊发了旅游防火消息，同时在天津电视台“警方报道”栏目及地方各区县有线电视台录制专题片进行宣传报道。