近日,甘肃省政府办公厅批转了省公安厅《关于开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”工作实施意见》,对全省的消防宣传“四进”工作进行了安排部署,提出了具体的任务和目标。
从去年全省国民消防安全素质调查情况来看,群众对消防安全缺乏足够的认识,逃生知识欠缺,城乡居民住宅火灾隐患严重。为此,全省消防宣传“四进”工作将把提高全民消防安全素质、预防和减少火灾事故发生、保障国家财产和人民群众生命财产安全作为着力点,坚持“试点、推广、普及、提高”的原则,力求从务实上着力、从重点上突破、从特色上出彩,建立内外协调机制,在全社会形成人人参与消防,人人关心消防的良好氛围。
这次消防宣传“四进”的总体目标是:建立健全城市社区、农村、企业、学校消防宣传网络,不断推进消防宣传社会化进程,培育出特点突出、有代表性、效果明显的消防宣传教育典型,努力提高全民消防安全意识和素质,促进社会消防安全环境明显改善。机关、团体、企业、事业单位消防责任人、消防安全管理人和专兼职消防管理人员应按《消防法》规定接受消防培训。在校学生受教育率达到100%,企业员工受教育率达到90%,社区居民受教育率达到80%,农村人口受教育率达到60%以上。
《通知》明确了各相关部门在消防宣传“四进”工作中的职责。公安消防部门主要结合开展防火监督检查、灭火实战演练、“六熟悉”等工作,指导社区、学校、企业、农村制定消防宣传工作计划,建立和完善宣传制度,落实各项宣传措施和任务;文化、新闻、出版、广播电视等部门和单位要发挥宣传主导作用,编排消防文艺节目,组织消防文艺演出,开辟消防宣传阵地,刊播、放映消防公益广告、宣传片,做好经常性的消防宣传教育;民政部门要将消防宣传进社区工作纳入城市社区建设的总体框架,结合社区建设示范活动,搭建社区消防安全宣传平台,推动社区消防宣传工作深入开展。教育部门要将消防安全知识教育列入国民教育计划,督促、指导各级各类学校将消防知识纳入教育课程,并在校内开辟消防宣传专栏,组织广大师生积极参与消防宣传活动;司法、劳动和社会保障、科技部门要将消防法规和消防知识列入普法、培训和科普工作的内容,加大宣传教育力度;工商、市政管理部门要为利用城区道路和市政设施发布消防公益广告提供支持;工会、妇联、共青团等组织要充分调动广大职工、青少年和群众参与消防宣传工作的积极性;财政部门要给予一定的经费支持,确保消防宣传“四进”工作的落实。各机关、团体、企业、事业单位、学校、乡镇,要在当地政府的统一部署下,按照国家的消防法律法规,认真履行消防安全责任,在公安消防部门的具体指导下,通过各种行之有效的形式,做好自身的消防宣传教育培训工作,努力提高员工的消防安全意识和自防自救能力。
《通知》对消防宣传“四进”工作建设标准作了明确规定。“进社区”的建设标准是:有消防安全义务宣传组织;有消防宣传教育责任制度;有年度消防宣传教育工作计划;有消防宣传板报专栏;有灭火和疏散演练;有定期开展的消防宣传教育活动;有固定的消防宣传教育培训基地;有明显的消防宣传警示标志。要达到的目标是:让社区居民做到“三懂三会”,即懂得自救逃生常识、懂得家庭火灾的预防措施、懂得扑救家庭火灾的方法;会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾。
“进学校”的建设标准是:有消防安全义务宣传组织;有消防宣传教育责任制度;有年度消防宣传教育工作计划;有师生、员工消防安全宣传教育和培训制度;有消防安全校外辅导员制度;有定期开展的消防宣传教育活动;有明显的消防宣传警示标志;有消防宣传教育工作档案;有消防宣传板报专栏。要达到的目标是:让学生做到“一会两懂”,即会报火警;懂得火灾的危害性,懂得自救逃生常识。
“进企业”的建设标准是:有消防安全义务宣传组织;有消防宣传责任制度;有明显的消防宣传警示标志;有消防安全培训、宣传活动;有企业消防安全防火、灭火知识教材;有灭火及疏散演练活动;有消防宣传教育工作档案;有年度消防宣传教育工作计划;有消防宣传板报专栏。要达到的目标是:让职工做到“三懂三会”,即懂得本岗位火灾危险性、懂得基本消防常识、懂得预防火灾的措施;会报警、会扑救初起火灾、会组织疏散人员。
“进农村”的建设标准是:有村民义务宣传消防队伍;有消防宣传工作的责任制度;有明显的消防宣传板报专栏;有《村民防火公约》;有定期的消防宣传教育活动;有对外开放的消防宣传室和器材室;有消防宣传培训制度;有消防宣传教育工作档案。要达到的目标是:让村民做到“三懂三会”,即懂得自救逃生常识、懂得火灾的预防措施、懂得扑救一般火灾的方法;会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾。
消防宣传“四进”工作共分三个阶段进行。第一阶段为组织部署及试点阶段(2005年6月底以前)。各地主要在贯彻落实省政府去年定西、武威“全省农村消防工作现场会”的基础上,以消防宣传进农村为契机,推动“四进”工作的全面开展。在当地政府领导下,以“四进”工作建设标准为基础,结合当地实际,制定具体实施方案,进行试点推广;第二阶段为全面推广阶段(2005年7月—2006年6月)。要按照省政府的总体部署,针对不同类型和层次,培养一批新的“四进”典型并在当地全面推广,以增强“四进”工作先进典型的针对性、时效性和具有感染力、吸引力为目标,加强督促指导,以点带面,召开现场会、经验交流会,全面进行推广,省政府将组织工作组对各地工作进行督促指导;第三阶段为巩固发展阶段(2006年7月—2007年底)。各地在及时总结推广“四进”工作成功经验的基础上,针对存在问题,结合本地实际,以巩固工作成绩为主,开拓思路,大胆创新,创建具有甘肃特色的“四进”工作模式。
《通知》还要求各级政府和有关单位要从确保社会稳定和经济发展的大局出发,充分认识“四进”工作的重要性和紧迫性,把“四进”工作摆在重要位置。要按照省政府的总体部署,认真研究制定切实可行的“四进”工作实施方案,广泛动员,建立政府领导、职能部门组织、相关部门协作、全社会参与的消防宣传教育新格局。在开展消防宣传“四进”工作期间,省政府将组织工作组对各地的工作督促指导。
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