那么问题来了 我国消防该不该职业化？

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1月2日，哈尔滨大火中，5名90后年轻消防员在救火中被倒塌建筑掩埋牺牲，近日，这些牺牲的烈士们的骨灰或回家，或安放在了烈士陵园。这场大火不仅烧痛了国人的心，也烧出了人们对现行消防体制的疑问：灭火的没经验，有了经验却要退伍，这样的矛盾让“消防员职业化”这一话题成为焦点。

烈士赵子龙骨灰回家

张晓凯烈士骨灰安放在沙河烈士陵园

烈士杨小伟骨灰安放在内蒙古烈士陵园

现役消防员现状

现役消防战士培训不足，服役期短，难以积累经验

1月2日下午，哈尔滨北方南勋陶瓷大市场被浓烟笼罩的最初十几分钟，先后两批消防员拖着水带赶到楼下，他们“手足无措地站着”，互相询问：你们接到什么命令？在这里救火还是绕到后面？最后都茫然摇头。接着，他们“手忙脚乱地”寻找消防栓，有的孩子连消防水带都接不上。

这些牺牲的“孩子”，最大的杨小伟22岁，最小的赵子龙18岁，这也是中国当下牺牲消防员的缩影，据《人民公安》数据，2008年至2012年5年间，牺牲在救火一线的消防员超过140人，平均年龄只有24岁。

“一次次，逝去的年轻生命让人痛惜。应从制度上探讨这一问题的解决方案”，福建省消防总队一名专家说。

“很多人没成才，就离开部队”

济南市公安消防支队支队长高明曾撰文，呼吁消防职业化。“一线灭火救援官兵不仅需要良好的身体素质和专业技能，同时也需要涉猎多方面知识，积累实践经验。”高明还指出，国内现役体制，往往需要花费大量时间从零开始培养，很多人没有成才便已离开部队，而留下的经验丰富、业务突出、身体素质处于巅峰状态的优秀士官也不得不面临残酷的淘汰现实，专业的消防人才不能持续发展。在国外，要成为一名合格的消防指挥员要经历重重培训选拔。国内指挥员培养，走的是“速成”路线，由一年兵、二年兵经考试直接提干或者从地方大学吸纳的“学生官”所占比例越来越高，“速成”的指挥员没有经过时间和实战的锤炼就挑起大梁，有可能出现指挥失误，酿成不可挽回的后果。

“他不可能应付那样的火情”

现役消防战士反映，他们一般受训数月就要上火场，技能缺乏

搜索“消防员”、“牺牲”两个关键词，可看到近年来数十起消防员遇难的报道。

2014年5月，上海盛华景苑小区大火，建筑物内突发爆燃，23岁的钱凌云和20岁的刘杰被气流推出窗口，坠落死亡。

2013年1月，杭州萧山大火，消防战士尹进良、陈伟、尹智慧因风向突变牺牲，平均年龄22岁。

为何牺牲的消防员都如此年轻？曾参与此次哈尔滨大火救援的哈尔滨消防支队一指挥官陈平（化名）介绍，目前消防人员配额为国家兵役编制，每年的新兵征集是主要人员补给来源，从18岁至22岁不等。这决定了一线消防部队主要由年轻人组成。

这些年轻人需要大量培训。“在征召消防员方面，除了基本的体检以外，并不设其他门槛，往往需要花大量时间从零开始培养……”，山东省济南市消防支队长高明在《消防周刊》撰文称。

一定期限、专业化培训，是消防员入行必须保证的。

陈平介绍，从惯例看，中国的消防员入行培训时间并不短。入新兵连三个月后，进入消防队，第一年进行基础知识、设备和消防技能的训练，是不允许上火场的。

但现实无法保障一年的训练时间，陈平说，义务兵服役期只有两年，如果第一年不上火场，下一年就该复员了。

被采访的多名现役消防战士反映，他们一般在消防队训练数月后就会上火场。许多新兵灭火时，连基本常识都不知道。哈尔滨大火中牺牲的赵子龙，到消防队才4个月。

一名福建消防员说，一次救火中，几个新兵站在火场墙根下，根本不知道是火场中最危险的地方之一。班长为救新兵，自己被砸伤。在该班长被提干留在消防队几年后，又遇到类似情况，为救新兵再次被砸伤。

没有积累，“怎能有经验”？

现役消防战士服役期只有两年，缺乏经验积累，消防部队后续培训也缺少实战训练

“经验，对消防员意味着安全。”河南一名消防员说。但对于服役期一般只有两年的现役消防战士，经验的积累极为有限。

陈平说，别说培训仅一个多月的赵子龙没法判断危险信号，很多复杂火情，入伍两三年的消防战士也未必有能力判断和应付。“这需要长时间积累，没见过那么多样火情，不了解各类建筑构造，怎么可能有经验？”

上海盛华景苑小区大火中消防员被气流冲出窗外，消防专家麻庭光分析，这是火灾动力学中典型的“回燃现象”：火灾中，大量可燃悬浮颗粒汇聚在密闭室内的天花板下方，一旦消防队员破门，氧气涌入，可燃气体瞬间被引燃，产生巨大火球和气流。“消防员对现场情况显然分析不足。”

陈平自己也经历过危险。他当新兵时遇到过一次二甲苯发生爆炸，电线杆都被炸断了。“工厂内一片漆黑，我们冲进去什么都看不到，只知道用水枪喷水。”

后来有经验的指挥员骂他们，这么危险怎么能冲进去呢，很可能会有新的爆炸。

前述福建消防员说，他们曾去一个蚊香厂灭火，一名新兵冲在最前面，结果因粉尘爆炸被严重烧伤。

以上的种种，似乎都在指向中国消防应该走职业化的道路，那么，我国消防职业化的现实情况是什么样的呢？

合同制消防员现状：“临时工”性质，流动频繁

为了“铁饭碗”，报考热度高

1月11日，西安市公安消防支队在媒体上发布了招聘150名陕西户籍合同制消防员的公告。招聘对象为男性、年龄18岁至23岁，初中（含中专、技校）以上学历，身高165厘米以上。从事和现役消防战士相同的执勤训练、灭火及抢险救援等工作。

早在2010年，陕西省消防总队就计划招聘1985名合同制消防员，以弥补全省现役消防力量严重不足的问题。

2011年，西安市消防支队预计招聘合同制消防员共计565名，但前去咨询、报名的人数达2000多人；去年9月，榆林有1500多人参加了合同制消防考试，但只招聘44人。

从数字来看，合同制消防员报考的热度不亚于报考公务员的热度。

自称“逃兵”的刘强（化名）曾在2011年参加了西安合同制消防员考试。当年，他认为这是一份“铁饭碗”的工作，然而之后才发现不是。在1月11日西安市公安消防支队的招聘公告中提到，“录用者采取劳务派遣用工形式”，“合同期限2年，期满表现优秀者可续签合同。”

工资不高，24小时备战

经过面试、政审、体能测试、体检等环节，刘强最终被录用。但干了不到半年，他就用脚做出了选择。

“部队管理太严，每天训练很苦，工作又有危险，而且经常24小时待命，但拿到的钱却很少，我觉得付出与回报不成比例。”刘强说，合同制消防员与现役消防员相比，从事的工作相似，但合同制消防员每周有两天假期，这是现役消防员没有的优势。

据了解，西安市的合同制消防员工资约为3000元左右。西安市公安消防支队的1月11日的招聘公告中也提到了合同制消防员的工资待遇为：基本工资（1850元）+绩效工资（600元）+工龄工资（年递增110元）+岗位补助（300元）+社会保险（养老、医疗、失业、工伤、生育保险）及住房公积金。每月有轮休，还有年休假，统一食宿（免费），统一着装。但实行“不定时工作制”，即要求24小时备战。

刘强说，他之所以辞职，还有一个原因是，合同制消防员属于地方管理，没有升职成为军官的机会，“那时，我经常问自己，我还能干多久？未来在哪里？最后，我想明白了，就做出了选择。”

一些消防内部人士透露，合同制消防员流动性大是不争的事实，有的地方2011年招聘的人员中已有四分之一选择离开。

来的时候原因多种多样，离开的原因也同样很多。他们中，有刚毕业的高中生和大学生，因为暂时未找到合适的工作，觉得合同制消防员是个不错的跳板，一方面先工作；另一方面伺机考取国家公务员；还有的，父母想让孩子到部队历练，但又不想去外地，合同制消防员是个不错的选择；还有一些退伍老兵因种种原因未能转改或晋升，于是报考合同制消防员。但一旦有合适的去向，他们便会离开。

硬件配套跟不上“消防职业化”时机尚不成熟

1月2日，哈尔滨仓库大火坍塌事故发生后，有媒体提出，消防作为一个危险系数极高的职业，应尽可能缩短“菜鸟阶段”。中国消防急需职业化。

据公安部统计，2008年至2012年5年间，牺牲在一线的消防人员超过140人，平均年龄只有24岁。有媒体统计，过去6年的25起发生消防员伤亡的火灾事故，共有37名消防员牺牲，其中有24人为“90后”，占到近7成，甚至有5人牺牲时还未满20岁。相比之下，美国牺牲消防员平均年龄为49岁。

多名接受笔者采访的消防部队管理干部认为，虽然职业化是未来的必然趋势，但应该辩证地看待现役消防员与职业消防员的各自优劣，目前在国内实施消防职业化的时机尚不成熟。

首先是基础设施不足。以陕西为例，2012年年底，陕西省消防安全委员会曾披露一组数据，数据显示，全省城市应建消火栓近30000个，现实有消火栓9234个，欠账高达64%；应建城市消防站215个，实有146个，欠账32%；应配执勤车辆959台，实有587台，欠账39%；应配抢险救援及个人防护装备13.75万余件（套），实有6.39万余件（套），缺口7.36万余件（套）。在一些农村地区消防专业力量几乎处于空白，各地多种形式消防队伍建设滞后。

其次是经费问题。目前，消防队的经费是地方和国防相结合的模式，而深圳的做法是借鉴国际经验，建了国内唯一的公务员编制职业化消防队。但问题是，这样做耗去了地方政府的大量编制和经费。因此，深圳有官员建议，撤销消防职业化，重新组建由现役军人组成的消防队。

中国人民武装警察部队学院消防指挥系教授李本利在接受媒体采访时指出，在我国很多地区，消防器材及装备水平有限，“在这种情况下，招收现役军人、保持战斗力的年轻化可以弥补装备质量水平不足的问题。

国外

而在国外，消防职业化已经很普遍并且相当成熟。在英国，专门设有消防学院，从新入职的消防员到地方消防官员都需到学院接受培训。日本建有56所消防学校，队员经过严格的职业教育训练，才能成为合格消防指挥员。而各国对于消防员都有优厚的福利薪酬制度，吸引最优秀的人才加入消防员队伍，如美国从业5年的消防员比大学教授工资还高。

因此，要想降低消防员的牺牲率，消防职业化是必走之路，如何走好消防职业化才是问题的重点。我国应该正视现役消防体质的问题，借鉴国外经验，在消防员人员编制、薪酬待遇、学习培训、上升通道等方面，进行全面的职业化建设，让我们的消防员不仅“英勇”，而且“善战”，在维护公众安宁的同时，最大程度减少流血牺牲。