四川消防力量严重不足 消防出警比例失调

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近年来，全国政府消防专职队人数虽然在不断增加，但随着全国城镇化建设深入推进，消防力量不足的问题将更加凸显。目前，四川现役消防警力不仅低于全国平均水平，而且消防警力和消防出警比例严重失调，多种形式消防队伍建设刻不容缓。今天下午，四川省多种形式消防队伍建设现场会议在宜宾举行。宜宾市在多种形式消防队伍建设中，走出了一条具有地方特色、符合本地实际的“宜宾模式”，为全省多种形式消防队伍建设提供了有效借鉴和经验。今年初，四川公安消防总队将宜宾市消防支队列为全省多种形式消防队示范单位。

城镇化消防力量不足四川仅占人口数万分之0.74

目前，全国政府专职消防队伍人数已达15万人，计划2015年底突破20万人，五年来，这支队伍参加灭火救援47万余次，抢救遇险被困人员5.9万人次，保护财产价值230多亿元。然而，全国3.2万个乡镇仅建有政府消防专职队5327个，随着城镇化建设深入推进，消防力量不足的问题将更加凸显。

同时，据统计，四川省还有64个县未组建公安现役消防中队，现役消防警力仅占全省人口数的万分之0.74，远远低于全国万分之1.2的水平，却承担着全国近11%的消防出警量。

2013年，四川省消防部队出警量高达7.9万起，消防官兵长期超负荷工作，消防力量严重不足与日益繁重的灭火抢险救援任务之间的矛盾凸显，尤其是未设公安现役队的城镇、边远山区、广大农村地区专业灭火救援力量基本处于空白，建设多种形式消防队伍，缓解现役警力不足，对四川意义十分重大。

目前，四川省政府消防专职队伍规模已达到4860人，率先在全国出台多种形式消防队伍建设，消灭了县级专业消防力量“空白点”，各地级市均量化出台了政府专职消防人员经费保障标准，全省每年投入建设经费4.3亿余元。同时，宜宾市在多种形式消防队伍建设中的“宜宾模式”经验，也为全省多种形式消防队伍建设提供了很强的示范意义。

宜宾执勤点4年翻2倍多实战率先运用可视化平台

2011年以来，宜宾年均投入消防经费1亿元，政府专职消防员人年均经费保障标准高于6万元，工作待遇参照消防部队士官工资标准，统一购买“五险一金”，增设岗位津贴，享有公安现役人员伤残抚恤待遇，连续工作时间满3年后还统一购买住房公积金，有效解决了二次“就业”等难题。

截至今年11月，宜宾市已向社会购买专职消防力量518人，以每年100余人的幅度递增，到“十二五”结束，多种形式消防员将达到978人。多种形式消防队伍的建成、一定程度缓解了经济社会快递发展与消防安全之间的矛盾。在急难险重事故处置中，专职消防队伍发挥了重大作用，成为了一支不可或缺的力量。

同时，“十二五”以来，宜宾十分注重加强消防基础设施建设，全面推进了43个乡镇政府专职消防队和消防协管员工作站建设。目前，各类消防执勤站点数由2010年的28个增加到62个，另有41个正在规划建设中，消防装备也逐步提档升级。

在信息化建设方面，宜宾建成了“两中心、四平台、五系统”的模式，并在全省率先将可视化360°云景平台运用到实战当中。据了解，抢险救援车辆装备车载4G摄像头，消防官兵装备便携式摄录设备，通过3G、4G网络，向后方传回现场时实画面，后方可以根据现场情况，远程做出科学、有效、符合实际的决策和指挥。

建设多种形式消防队伍，是一件惠民利民的民生工程，是一项事关安全稳定、事关改革发展的紧迫任务。按照全省多种形式消防队伍建设现场会议的部署和要求，各地各部门要开拓进取，真抓实干，加快推动多种形式消防队伍发展建设，为全省社会繁荣发展和人民群众安居乐业创造更加良好的消防安全环境。