电线乱拉存火患 金华消防关停水晶作坊

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浙江浦江是一座水晶城，也是闻名全国的“水晶之都”，这座年产水晶量占全国80%的城市里，曾经有超过22000多家水晶工厂和作坊，全县水晶行业从业人员有近20余万人，实际产值200亿元，水晶行业当之无愧的成为了金华地区的五朵“金花”之一。

水晶小作坊隐患重重火灾形势不容乐观

从1982年开始，浦江两座小乡村的村民们开起了家庭磨珠作坊，从此以后，浦江便和水晶行业结下了不解之缘。然后，水晶行业的发展，不仅仅只给浦江人民带来了金钱利益，同时带来的还有许多潜在的隐患。截止至今，浦江全县几乎每家每户的生计，都或多或少地与水晶沾上了边，哪怕是自身从事其它行业的，家中也少不了有房子出租给水晶经营户。由于水晶经营户绝大多数属于“底小散”经营，而为了节省用地成本，许多水晶经营户就“蜗居”在私搭乱建的家庭式小作坊中。浦江违章搭建的“三无”家庭作坊数量曾经位居浙江第一。

水晶，给浦江带来了经济的富裕，也带来了前所未有的危机：环境污染严重、安全隐患严重、火灾隐患严重。

在浦江，家庭式作坊的火灾隐患一直都是一个老大难的区域性火灾隐患。水晶加工时需要明火作业，普遍存在着建筑结构防火等级不足、违章搭建的严重、电气线路乱接乱拉、可燃物多且摆放混乱、内部的疏散条件差，生产车间、仓库与员工住宿设置在同一建筑内等大量火灾隐患。同时，大多数水晶业主和从业人员消防安全意识淡薄，甚至连灭火器使用方法都不知道；许多连片的水晶家庭式作坊，一旦发生火灾，就会迅速蔓延，极易造成大面积燃烧、群死群伤等现象严重，消防形势不容乐观。从浦江消防大队了解到，2013年以前，水晶家庭作坊的火灾数年年占了浦江全县火灾总数的大头。

火灾隐患零容忍多措并举治火患

浦江消防大队也曾多次组织对2万余家庭水晶作坊进行火灾隐患排查，但是由于整改经费和人员不足等原因导致整改不理想，也出现“回潮”现象严重，几次排查整治的效果都不显著。

水晶家庭作坊的火灾隐患问题引起了浦江县政府的重视，2013年，浦江县政府痛下“军令状”，结合正在开展的“三改一拆”、“五水共治”行动，成立了以县政府牵头，各乡镇（街道）、公安、安监、消防、执法、环保、国土等相关部门配合的综合整治小组，以“壮士断腕”的决心治理水晶家庭作坊。

在综合整治中，整治工作组对全县的水晶加工户均进行了细化要求：电线必须套管、严禁私拉乱接，禁止占用消防通道和“三合一”现象。对于违章搭建的一律拆除，带险经营的一律强势关停，绝不手软。对于不愿整改的水晶加工企业、出租房东记入黑名单，情节严重者吊销营业执照。同时，整治工作组还强化对现有水晶加工企业的巡查管理，加强对原有水晶加工企业的跟从管理，彻底根治“回潮”现象。

水晶家庭作坊整治工作开展以来，浦江县各部门按照“数量减少、主体升级、集聚入园、机器换人、规范治污、产业升级”、“一次发现整改，二次发现关闭”的原则以及“哪个部门处理块就叫哪个部门上、哪条法规最给力就用哪条法规套、哪种处罚手段重就用哪种手段来”的最严厉举措，开展了零点行动和阳光行动，各部门日夜检查近四千余次，关停无证无照加工户8874家，关停存在消防隐患的水晶加工户3252家，拆除违建加工场所103万平方米。

挨家挨户上门服务现场办公除火患

在强势关停家庭作坊的同时，消防监督以及消防培训也得到了进一步强化，针对存在重大火灾隐患的的家庭式作坊企业，浦江县政府成立了由整治办、公安局、供电局、镇政府、消防大队等相关人员组成的消防技术服务队，深入各镇各村现场办公，挨家挨户上门服务指导家庭作坊企业整改工作，实施监督、指导、服务职能，帮助业主出注意、想办法，并结合现场情况为隐患单位制定最佳解决方案，落实定人、定时、定方案的措施以及隐患排查整改的期限，确保企业存在的重大火灾隐患整改工作顺利进行。同时，浦江消防大队还依托三级消防安全“网格化”管理平台，构建由派出所民警、居（村）委干部、消防志愿者等人员组成的消防日常“网格”监管体系，切实将隐患消除在初始，化解在萌芽。对聚焦区域流动人口、外来务工人员以及消防安全责任人等开展针对性的消防宣传教育培训，组织群众开展了全覆盖的消防疏散逃生演练，不断增强了群众消防安全意识和逃生自救能力。

截止目前，浦江共依法取缔水晶加工企业18450家。强力水晶家庭作坊整治，造成了近9.5万外来人口转移，但倒逼了浦江全县整个水晶行业转型升级，不仅区域性火灾隐患得到了根治，降低火险等级，甚至水源污染、环境污染等各方面也得了显著改善。

下一步，浦江还将设立工业园区，建立4个水晶产业集聚园，建成后的集聚园可容纳1500家水晶加工户。“在规范的水晶产业集聚园内生产销售的同时，消防安全也能得到进一步规范”。浦江消防大队大队长王斌说道。