“这项工作如果处理不好,死的人多了,老百姓就不信任你,当官的就有下台的危险了!”24日上午,广东省委常委、市委书记、市长李鸿忠这样告诫公安、消防、卫生等部门和各区政府负责人。他所说的工作就是对突发公共事件的应对工作。在市应急工作会议上,组建3支救援专业应急队伍,整合120、水、电、气报警系统为同一报警号码等一系列新招“浮出水面”。
深圳依山靠海自然灾害多发
李鸿忠在会上强调,对突发公共事件的应对工作直接关系到政府的执政能力,“必须要有高度责任感,不能心存侥幸。”他分析,深圳依山临海,靠近港澳,是全国最大的陆路口岸,位置决定了深圳是台风、山体滑坡等自然灾害多发区,也是境内外各种传染病、疫情易于传播的重点地区。在处理城市快速发展中出现的一系列问题时,社会安全类事件也多次出现。
据初步统计,2004年深圳发生地质灾害3起,台风1次,森林火灾7起,道路交通、生产、消防火灾等安全事故10269宗,公共卫生事件5起,群体性堵市委市政府事件40起,大规模堵塞国道、省道、市主要干道事件8宗。因此,应对突发公共事件的能力必须提高。
全市统一建应急预案数据库
经过半年的研究讨论,《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》近期出台。李鸿忠要求各区、街道和各相关部门必须按照《总体预案》尽快研究制订完善各种分预案、专项预案,要加强宣传和提高市民对突发事件的自我应急能力。
他要求各分预案和专项预案,力争在今年6月底之前完成并报市应急指挥中心备案,统一建成全市预案数据库,纳入应急指挥技术平台的“预案生成系统”。
从4月开始,深圳市应急指挥中心将按要求检查各区、街道和相关部门按预案落实应急工作情况。“如果不合格,将按规定进行处理,这个工作必须要每个环节都较真,”李鸿忠这样强调。
报警系统整合是发展趋势
深圳市委副书记庄礼祥在昨天的会议上也对下一步应急工作提出要求。他说,为使市民能在最短时间内方便快捷地对突发事件报警,“整合应急报警系统十分必要”。
目前,公安部门已经着手对110、119、122进行整合,方便市民以后拨打公安机关报警电话时,只要记住110这个号码就行。
“今后,120和水、电、气等报警系统也要考虑整合,”庄礼祥表示,集中接警、集中或分类处警是今后发展趋势。
除了整合应急报警资源外,庄礼祥还强调,应急工作要走进社区,提高市民的自我应对能力。
电子监控点扩充到1600个
深圳市委常委、常务副市长许宗衡强调,将组建3支救援专业应急队伍。特区内以公安消防局黄贝特勤大队为班底,组建一支120人的特勤救援专业应急队伍;特区外宝安、龙岗两区各组建一支30-50人的队伍。这些队伍平时由公安部门管理,市应急指挥中心给予指导,一旦发生突发事件,这些队伍随时调用。市卫生局负责建立医疗急救专业队伍。
硬件设施上,深圳将视频会议系统中分会场数目扩充到43个,电子监控点扩充到1600个,指挥调度系统中的广播和电视功能由机场、车站覆盖到政府有关部门和企事业单位在内的23个单位。
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