消防安全制度不能成为“木质结构”

慧聪消防网讯 2014年1月，独克宗古城、报京侗寨接连浴火，两场古城大火烧痛了很多人的心。

历史古城具有唯一性和不可复制性。随着古城旅游资源的过度开发，游客越来越多，建筑越来越密，经济利益唤醒了人们的欲望，却催眠了保护珍贵文化遗产的意识。

近些年，古城火灾并不鲜见，从2011年至今，大理古城、凤凰古城、丽江古城都曾遭遇火灾。在这些古城火灾报道中，总能看到“道路狭窄”、“木质结构”等字样。而此次独克宗古城过火面积大，其中一个重要原因就是房屋密度大、消防通道窄狭，施救困难。据报道，以前独克宗古城的建筑并非鳞次栉比，房屋之间有着较宽的通道，而且临街建筑都是一层，建筑之间形成的层叠式结构有利于救火。但古城曾有过一次改造，房屋间距、设施分布等虽然考虑到了消防的需要，但实际施工却走了样。更让人担忧的是，类似情况在全国很多地方普遍存在。

亡羊补牢，犹未迟也。一座古城、一间寺庙、一条老街，是我们间接了解中国古代文化历史的活化石，一旦损毁便再难重现。古城、古建筑作为人类共同的文化遗产，其消防安全决不能让位于经济利益。正如中国著名古建筑保护专家、同济大学国家历史文化名城研究中心主任阮仪三教授所言：“对于古建筑古城这样的文化遗产，首先应该做好的是保护，然后管理，然后才是吃住行游购娱。”

古城保护管理工作涉及面广，是一项综合性很强的系统工程，但最重要的消防安全制度不能成为“木质结构”。对政府来说，应考虑长远利益，将古城以及古建筑保护作为城市规划工作的重要部分；涉及的各职能部门要加强协调配合，制定工作实施细则，规范开设客栈、商铺等的办事程序，实现消防前置审批，从源头上控制好火灾隐患；消防部门应针对古城普遍存在的土木结构、道路狭窄、线路老化、水源缺乏等短板，加强防火宣传、完善消防规划、科学编制防火预案、创新运用各种消防技术，提升古建筑火灾防控能力。对各类消防违法违规行为，要“零容忍”执法，一律实行上限处罚，使遵守消防法律法规、自觉保护历史文化遗产成为公众的自觉习惯。

以上措施既要有针对性，又要有可操作性，更要加强监督。否则，即使有好的制度、先进的设备，如果只是流于形式，类似“道路窄狭”、“木质结构”的窘境和托词会再度重演，“火烧连营”的悲剧依然会重复发生。