湖南消防2013年出台便民利民措施27项

慧聪消防网讯“2013年，全省消防部队强化火灾防控，深化执法规范化建设，推动社会消防管理创新，确保了全省火灾形势持续平稳，为全省经济社会发展和安全稳定创造了良好的消防安全环境。”1月2日，湖南省副省长盛茂林致电湖南省消防总队主要负责人，对2013年湖南消防取得的成绩给予充分肯定。

去年，湖南省公安消防总队结合党的群众路线教育实践活动，实现稳中求进求变，部队管理更科学，全年共整改火灾隐患或违法行为9.7万余处，有效遏制群死群伤火灾事故发生，全省没有发生一起安全责任事故，被湖南省委、省政府表彰为“社会管理综合治理先进单位”，全省18个基层单位获评“依法办事示范窗口先进单位”，群众满意度稳步提高。

以群众为镜政治建警夯基础

2013年12月27日，总队党委评选6名工作实绩突出的优秀基层中队干部，并对符合条件的予以破格晋职。“破格提拔基层干部，旨在倡导我的进步我做主的进取精神，传递湖南消防的正能量。”湖南省公安厅党委委员，省消防总队党委书记、政委詹寿旺表示。

年初，湖南消防就以党的群众路线教育实践活动为契机，抓基层、打基础。下发党委1号文件、出台《为基层办九件实事》、高质量召开党委民主生活会，破格提拔基层干部，制定8大项共75条整改措施，工作作风风清气正。为真正“俯下身子听意见”，总队还选派4名党委成员和12名团职干部下基层连队当“新兵”半个月，收集官兵“金点子”，对基层中队开展面对面帮扶指导，解决实际问题，全年共收集基层单位意见和建议200余条，提出整改措施157项。

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，是党的群众路线教育实践活动全过程中需要始终贯穿的要求。湖南总队坚持预防和惩治并举，用湖湘文化精髓提炼消防廉政文化，每季度举办一期廉政大讲堂，开展“军政主官廉政谈话”课件评比，通过强化内外监管，打造富有湖南特色的“廉政消防”品牌，营造了风清气正的良好氛围。今年6月，总队承办了公安现役部队（消防）党风廉政建设经验交流会，湖南消防廉政建设经验在会上得到推广。

一年来，湖南以牢固的基层基础为后盾，以“廉政文化”打造“廉政消防”，通过一系列行之有效的手段，全省部队高度集中稳定，没有发生一起安全责任事故。

让群众受益清剿火患保平安

大火无情，如何防患于未然，为人民群众的生命财产安全保驾护航是湖南消防殚精竭虑思考的课题。2013年，全省分步骤有重点开展专项行动，强力推进区域性消防安全问题整治，促使社会消防安全环境进一步优化。

“株洲芦淞市场群、凤凰古城、长沙黎托片区物流仓储场所等重大火灾隐患整改摘牌工作面临着很多困难和问题，但我们一定要以一往无前的决心整改隐患。”总队长马维光表明了整改的决心和信念。一年来，全省通过省政府加大督办力度、赴外省学习考察、安排专业技术骨干蹲点帮扶等有效举措，促使这些老大难问题得到明显改善。株洲市芦淞市场群11个市场中有4个全面实施停业整改，5个市场陆续组织封闭施工。凤凰古城完成市政消防给水和室外电气线路改造、古城区公众聚集场所清理整治等主要整治任务。长沙黎托地区排查摸底违章仓库近1000万平米，拆除各类违法建筑96.5万平方米！

湖南省委省政府高度重视重大火患的整改工作，省委常委、政法委书记孙建国，副省长盛茂林等领导多次赴现场调度，挂牌督办整改株洲芦淞市场群等重大火灾隐患。同时，省委、省政府6次召开专题会议研究消防工作，《湖南省消防工作考核办法》等规范性文件接连出台，全省消防部队还接连开展火灾隐患大排查大整治、第二次“清剿火患”战役等重大安保行动，全年共排查单位10.4万余家，整改火灾隐患或违法行为9.7万余处。公安部刘金国副部长曾欣喜指出：湖南省委、省政府特别重视消防事业，这是湖南消防大发展的关键所在。

全省的平安离不开群众消防安全意识的提高，湖南总队开展群众喜闻乐见的宣传活动，在寓教于乐中传达消防知识。总队联合新华社湖南分社推出全国首个“掌上消防”APP移动客户端，与山东卫视、长沙电视台中广天择传媒联合制作全国首档明星体验消防的真人秀节目《烈火雄心》，节目播出后好评如潮，接近零差评，网络点击量突破200万，提升民众对消防的关注度。优秀消防微电影大展播、微博消防知识大传送、千家农村消防宣传服务站、消防大篷车巡回宣传等宣传活动令人耳目一新。全省共举行消防宣传活动2400余场，受众人数达60余万人，深受群众欢迎。

为群众办事管理创新听民声

“您好，我是消防总队的民意调查访问员，耽误您1分钟，对您进行一次消防工作调查……”湖南总队民意调查接线室内，电话铃声此起彼伏，调查员工作紧张有序。

2013年，湖南总队在全国率先成立民意调查工作组，对执法效率、服务质量、公正廉洁情况进行跟踪问效，推进执法规范化建设，规范权力运行。全年，工作组共向9000余个社会单位、近3000名群众询问所在辖区消防机构工作开展情况，并登记在册作为民意调查结果的重要分析依据。

为更好的为群众提供便捷的渠道、贴心的服务，总队深化政务公开、网上执法，推行政务窗口“一站式”集中办理，出台27项便民利民措施，开辟项目审批“绿色通道”，减少审批环节，提高审批效率，同时加强社会管理创新，消防监督管理水平不断提升。全省1.3万家消防安全重点单位全部纳入户籍化管理，建立注册消防工程师、消防安全不良行为公布等制度，开展火灾公众责任保险试点、消防行政审批制度改革、消防控制室分类管理达标创建等活动。全省14个市州全部开通“96119”，发动群众举报火灾隐患，构建了“全民消防”的工作格局。

2013年，群众满意，口碑更好。在全省优化经济发展环境和机关效能测评中，湖南总队消防执法群众满意率均名列前茅，总队被省委、省政府表彰为“社会管理综合治理先进单位”，全省18个基层单位获评“依法办事示范窗口先进单位”。

为群众冲锋实战练兵铸铁军

2013年6月22日晚18时40分左右，衡阳建滔化工有限公司一间储存电石的仓库突然起火。

失火仓库存有近1000吨电石，电石遇水即产生乙炔，扑灭难度极大，一旦爆炸后果不堪设想。衡阳市消防支队立即出动30余名官兵，衡阳市政府启动应急预案，调派公安、住建、安监等10余个部门力量到场协同处置。总队立即启动跨区域应急救援机制，调集周边支队力量增援，经过84小时的艰苦奋战，圆满完成处置任务！

“一切为了实战，一切谋求打赢。”湖南消防部队肩负全省14个市州的消防保卫任务，7000多万人民的生命财产安全。消防官兵的战斗力离不开坚实的后勤保障，2013年湖南消防经费保障力度明显加大，《湖南省地方消防经费管理办法》的出台，破解了制约湖南省消防事业发展的经费保障瓶颈性问题。全省39个消防基础工程建设全面铺开，各县市区全部建成城市消防站，扎实开展消防站“四个一”灭火救援基本作战单元消防车辆配备，装备结构逐步调整优化。

在新的作战条件下，湖南消防部队还转变战斗力生成模式，推行“卡片式”预案、“应变式”演练、“互动式”战评“三位一体”执勤基础工作模式，强化特殊火灾处置技战术攻关，同时，部队信息化建设日新月益，信息主导勤务警务模式日趋成熟，形成了以卫星通信网为重点的作战通信平台，部队实战能力明显提升。