湖州吴兴每个养老院都有专属消防安全药方

慧聪消防网讯 湖州市吴兴区目前拥有60周岁及以上老人9.88万，占总人口数的21%，人口老龄化程度高于全省两个多百分点。严峻的老龄化态势，使得吴兴区一直以来都非常注重建立健全养老服务机制，尤其重视对孤寡、空巢、残障、失能失智老人的护养工作。全区现有各类养老服务机构12家，其中公办类7家，民办类5家。然而因为一些历史遗留问题，这些养老服务机构的消防安全景况并不乐观，个别甚至还存有较多顽固性火灾隐患，严重威胁着老人们的生命、财产安危。为给入住其间的老年人创造更加安全的养老环境，吴兴区各有关部门卯足了劲狠抓养老服务机构消防安全管理工作。今年以来，更是对辖内的12家老年托养场所进行了集中“会诊”，并大力投入360余万资金全面整改，从而确保彻底消除隐患，切实强化区域内养老服务机构的火灾防控能力，谨防重、特大火灾及群死群伤事故发生。

“药方式”整改

今年71岁的何荣庆老人在吴兴区道场乡社会福利中心已经住了八九年。老人家身体还算硬朗，闲来就爱在福利中心的大院里转转、看看。近来，他的脸上总是洋溢着舒心的笑容，福利中心的许多变化让他特别开心，他觉得日子更踏实了。

道场乡社会福利中心是吴兴区的公办养老服务机构之一，共3幢单体建筑，基本居住着集镇里的三无老人和残疾人，有老年人34位，并6名工作人员。因为福利中心是由原先的乡镇府职工宿舍楼改建而成，所以建筑设施都存在着不少消防安全隐患，如缺少逃生通道、电线杂乱分布、厨房未设置防火分隔等。以往，何老他们这些住在里头的老年人难免心有所虑，总感到慌兮兮。但如今，福利中心经过整改，为每栋楼新增了室外现浇楼梯，增设了火灾自动报警系统、应急照明系统、疏散指示灯、监控探头，电线套管，厨房隔火，同时还专门配置了消防机动泵、水带和水枪，消防环境有了翻天覆地的改变。

看到自己居住的地方越来越安全，老人们不禁乐得连连称赞。新设的楼梯口就正对何老所住的房间，扶着楼梯护栏，何老又笑了，“这个好啊，这个好。”

今年2月才来道场乡社会福利中心工作的潘百林，到岗没多久便赶上了这次大规模整改行动，一段时间下来，他竟不知不觉地从一个消防门外汉成长为了防火能手。什么使用消防机动泵、铺设水带、出水“灭火”、帮助老人逃生疏散、日常巡检并及时发现隐患……老潘可是干得有板有眼。他说，福利中心不仅在消防硬件上大下工夫，对他们这些员工的消防软实力也相当看重。整改期间，消防官兵、干部领导就常常教这教那，给他们培训消防安全知识和防灾技能。平日里，乡镇府派来的消防引导员也总会给他们上课。潜移默化中，老潘的消防意识快速提升。现在，他时不时地就会想到提醒老人们注意用电、用火安全，千万不要在床上吸烟等。

其实在吴兴区，12家养老服务机构几乎都有和道场乡社会福利中心相似的情况。因为大多由老旧厂房等改建而来，所以这些养老服务机构的防火等级普遍较低。为给老人们提供一个安全、可靠的生活环境，当地民政、公安、消防等部门费尽心力。从4月份开始，吴兴区本着“隐患查不全不放过、整改对策无法落实不放过、隐患整改不完成不放过”的“三不”原则，着重对托养场所建筑耐火等级、用火用电、无障碍疏散通道、消防器材配备等进行全面检查。各联能部门现场研究，按照每个托养场所的隐患实际，优化整改方案，制定出“药方式”的“一所一方案”整改对策，完善火灾自动报警系统、手动报警控制器、室内外消防给水系统，以及消防软管卷盘等火灾预防技防措施。同时通过市政府补助1／3，区政府补助1／3，业主承担1／3的方法，有效解决了整改经费问题，使得隐患整改能够真正落实到位。截至目前，12家养老服务机构基本都已完成整改工作，御火能力显著增强。

吴兴区民政局副局长金磊对此却仍然觉得如履薄冰。因为这个，今年的整个夏秋两季，他常常跑到养老服务机构做检查、做跟踪，金磊被晒得黝黑。他简直和12家养老服务机构的老人、员工成了朋友，只要一看到他的身影出现，大伙都会亲切地冲他打个招呼。每当这个时候，金磊便觉得再累都值。在金磊眼里，这些老人都是自己的父母。正因为如此，他把养老服务机构的消防安全工作看得特别重，“消防来不得半点虚假，我们的担子很重，但只要把工作做深做细，还是能够预防的。”金磊始终强调，“责任重于泰山”。

长期要打的硬战

事实上，吴兴区长期以来都把规范养老服务机构消防安全管理作为重大民生实事来抓。曾先后下发《吴兴区养老机构消防安全（暂行）管理规定》《吴兴区人民政府关于加强养老机构消防安全规范管理的实施意见》等章程文件，对养老服务机构消防安全管理工作的登记审批、日常监管、责任落实等程序提出规范性要求。明确了责任主体、工作职责；落实了养老服务机构24小时值班制度；建立了“网格化”监管制度，将安全管理情况以日记形式书面记录在案；制定了灭火和应急疏散预案，并按照登记权限对养老服务机构展开年检年审。

早在2010年时，浙江省陈加元副省长就曾作出批示：养老机构的消防安全，既责任重大，又比较薄弱。吴兴区从制度上明确责任，细化标准，加强管理，防患未然，这种做法好，有普遍借鉴意义。

如今，从软件到硬件，吴兴区养老服务机构的消防工作愈发完善。不过，诚如吴兴区公安消防大队教导员柳斐所言，养老服务机构消防安全工作需要长抓不懈，要从源头上控制，从人们的思想意识上入手。为此，当地有关部门仍在不断努力，旨在永久地为养老服务机构穿戴防火铠甲。