铜仁构建城市新型社区消防管理网络新格局

慧聪消防网讯当前，随着现代化经济社会的发展趋势，一些城市商业综合体、地方经济开发区越来越多地出现在人们的视野中，而如何确保这些地方的消防安全，也随之成为了各级政府和消防部门面临的一大难题。世纪·公园道1号是铜仁首个超大型纯电梯高层社区。项目规划了6幢18层、7幢32层高层建筑，规划总户数2083户，商铺41家。自投入使用以来，在市、区两级消防业务部门精心指导下，倾力打造出“一街一站六大平台”的管理新模式，全力构建城市综合体消防安全管理网络新格局。

创建消防安全示范一条街。在推进“消防安全示范一条街”创建活动中，沿街各单位、商铺严格落实消防安全责任制，形成人人学习消防知识，户户自查自纠火灾隐患，共同维护消防设施设备的良好氛围；物业管理公司与业主（住户）100%签订《消防安全责任书》，确定消防安全管理人，并依法备案或者登记；商铺门面实行“一户一卡”、“身份证”管理，注明责任人、联系方式、有效期限，发证机关为世纪·公园道1号，对商铺门面进行有效信息的统一采集录入，建立基础台账，消防部门对其主体资格进行认准、评估、考核。公司先后制作各类档案39份，制作发放身份证43张，签订家庭防火责任书456份。临街商铺设有LED显示屏和楼宇电视的，定时插播消防安全提示标语及消防宣传视频资料，形成人人关注消防、人人支持消防、人人参与消防的浓厚氛围。

设立消防工作站。公司依托网络监控室设立消防警务站，社区保安、商铺管理人纳入消防站，编入执勤战斗小组，主要任务是防火巡查、熟悉情况、灭火救援、消防宣传、为民服务，将巡防与消防监督检查、消防宣传有机结合，扩展消防监督覆盖面，实现消防宣传经常化。“消防工作站”每日实施动态巡防工作制，实现火灾预防和灭火救援“两个关口”前移，确保一旦接到火警或在巡防过程中遇到险情，能第一时间到达现场，第一时间展开战斗，第一时间实施救人，第一时间控制火势，实现安全管理和火灾预防的无缝链接。

立六大平台。即：消防安全宣传、服务、咨询、管理、教育、救助平台。

一是夯实宣传平台。公园道1号作为以娱乐、办公和居住为主，融文化、商务为一体的城市新型中心社区建成并投入使用，随之而来的是不断涌现的新型消防安全问题。“在人力有限的情况下，把目光投向了为社区居民直接提供服务的物业部门。”选择物业部门作为社区消防宣传工作的前哨，物业服务企业履行管理区域内的消防安全责任，提供消防安全防范服务。物业公司广泛开展防火宣传,动员和组织区内群众接受教育,增强防火意识。宣传方式形式多样，以制定社区防火公约、发通告、出墙报、观看火灾警示片。同时揭露批评违章违法行为,加强引导,培养建立全民的消防意识。

二是拓宽服务平台。物业把消防工作纳入社区管理和服务的内容，建立健全以物业管理部门主要负责人为消防安全责任人的防火安全组织，制定和完善消防控制室值班制度，消防档案建设制度、消防岗位责任制度等各项制度并做到制度上墙；定期与业主委员会召开消防联席会议，解决隐患、经费等问题。

三是建立咨询平台。消防咨询点以社区保安室、值班室为“基地”，悬挂标示着“消防工作站”的醒目门牌。消防咨询点的职能主要为三个部分，一为消防安全隐患督查，要求每一位消防咨询点中的人员每日对社区进行消防隐患巡查，包括消防通道是否畅通、消防设施能否正常使用、燃放烟花爆竹是否安全能，确保社区内各类消防安全隐患“销声匿迹”。二为灭火救援，咨询点人员均接受过消防救援专业培训，具备发生火灾后第一时间报警、疏散人员以及扑灭初期火灾的能力；三为消防安全知识宣传，要求咨询点人员能够以专业的知识回答市民的消防疑难，定期开展消防宣传进家门活动，定期分发各类消防宣传资料，并且随着不同时期的不同宣传重点而更换消防橱窗、消防横幅的内容，使社区居民能随时感受到“消防在身边”的氛围。

四是完善管理平台。市、区消防部门把加强对物业公司的管理作为今后消防管理的一项经常性工作。将物业管理单位纳入日常监督管理的视线，把规范物业管理单位履行消防安全职责作为加强各类建筑、社区、商铺、住户消防工作的基础内容。与建设、住建、房产等部门之间建立信息通报制度，掌握物业管理单位的相关信息，把履行消防安全职责情况纳入物业管理单位资质申领、等级评定的范畴，提高物业管理单位消防安全意识和管理水平。

五是提升宣传教育平台。加大消防宣传力度，经常到社区为居民进行宣讲，并联合消防、公安民警、消防志愿者针对社区消防工作特点，开展经常性的消防安全培训，丰富社区居民的消防常识，确保社区居民正确掌握灭火器材使用方法，具备组织疏散逃生的能力、查改火灾隐患、能扑救初起火灾的能力；社区设专(兼)职消防宣传员，每年至少组织社区居民开展一次消防安全培训、逃生自救演习或参观一次消防站，免费发放消防宣传资料，确保90%以上的社区居民达到“三懂三会一能”；在社区内增设橱窗、板报、电视、广播、网站等阵地，经常宣传防火、灭火、疏散逃生知识，由辖区消防大队定期对社区的消防志愿者进行培训，向社会各界宣传普及消防知识，推动社区消防安全工作。

六是增强救助预警平台。成立了以社区保安队为骨干的义务消防队。社区消防队员实行24小时值班轮流执勤的保障，做到时时有人，事事有求必应。平时，对社区2083家住户、41家商铺实施动态检查，确保安全隐患保障，时刻提醒居民保持安全防范意识。遇到紧急状态时，社区消防队会在三分钟以内，形成灭火力量，打赢扑救初起火灾的战斗。社区还登记了区内弱势群体的居住信息，向每户发放提示卡和救助电话联系卡，组织消防志愿者开展“一帮一”救助服务，以备火灾发生时将弱势群体人员疏散转移。同时，社区每半年至少开展一次居民消防宣传教育活动，利用民防设施建立教育基地，配备模型、多媒体设备和消防工具等，提升了宣传教育效果。（来稿单位：铜仁市碧江区消防大队）