宁德市消防全力推行 透明执法制度执法

慧聪消防网讯今年以来，市消防支队深入贯彻落实“从群众中来，到群众中去”的理念，全力推行“透明执法、制度执法、便民执法”，倾力打造“阳光执法”新品牌，使社会各界对消防工作的满意度大幅提高，树立了消防部队阳光执法、热情服务、亲民爱民的新形象。

“透明执法”赢民心

市消防支队长期坚持“透明执法”的理念，将省消防总队下发的《福建省公安消防部队六条铁规、七项承诺》文件制作成公示牌，摆放在行政服务窗口和办公场所显著位置，同时，公布市消防支队纪委投诉举报电话，广泛接受社会单位及群众对消防执法工作的监督，并调整行政审批办结时限，修改警务公开栏和办事指南。

此外，市消防支队实行“三公布”制度，利用互联网与新闻媒体同时向社会公布消防安全大检查情况、社会单位消防自查自纠情况、公安消防部门和公安派出所消防监督执法情况、具体执法情况和工作计划，并接受社会监督和舆论监督，使每名消防监督干部自觉提高监督执法水平。

据悉，市消防支队行政服务窗口在宁德市行政服务中心月考评成绩排名中，一直名列前茅，连续11个月荣获“流动红旗”，并在2012年荣获“先进窗口”等荣誉，为社会群众倾力打造服务质量最优、工作作风最好、办事效率最高的服务环境。

“制度执法”赢公信

市消防支队坚持“隐患不消除，工作不停止”的工作作风，在充分调查研究的基础上，对拒不执行“责令其停产停业整改”行政处罚决定;对随时都有可能发生火灾，可能导致群死群伤火灾事故的场所，及时向政府相关部门报告，督促其整改火灾隐患，防止火灾事故的发生。

该支队严格执行火灾事故“倒查制”，认真落实执法过错责任追究制度，促进执法责任制的落实。对辖区内发生影响较大的火灾事故进行“倒查”。一查场所的合法性，二查消防监督机构下发的各类法律文书是否到位，三查执法人员是否有违规现象。

通过对火灾事故实行“倒查制”，有力杜绝了执法不严、执法不公、执法犯法、伤害群众感情，漠视群众疾苦、侵犯群众利益行为的发生，重点解决了消防监督执法中长期存在的重处罚、轻教育，重实体、轻程序以及随意中断执法程序、法律文书不规范、适用法规不准确的问题，避免了以往执法中存在的“冷、横、硬、推、拖”等现象的发生。

“便民执法”赢满意

市消防支队本着“诚恳服务、诚实服务、诚信服务”的“三诚”执法理念，大力提倡服务执法、人性化执法，要求监督员真正做到为人民着想，为社会单位服务，接受人民群众的监督，诚实守信，禁止任意改变处罚决定的种类和内容，树立和维护执法公信力。

同时，该支队强力推行“主动式”执法，主动提供消防技术服务，提前介入消防设计、施工、验收等各个环节，消除“先天性”消防安全隐患;主动上门指导火灾隐患特别是重大火灾隐患整改，帮助隐患单位按照时限要求、保质保量地完成整改。

此外，该支队坚决实施“精简式”执法，支队结合总队“马上就办、办就办好”的活动精神，为重点单位和重点工程、重点企业，开辟“绿色通道”，缩短办理时限，同时，开展“一站式”审查、审批，最大限度地精简办事流程，赢得了社会单位的一致好评。