鄂尔多斯做大做强多种形式消防队伍

慧聪消防网讯 近年来，鄂尔多斯市按照“因地制宜、整合资源、覆盖城乡、网格管控”的思路，把握“专兼结合、防消联勤、规范保障、持续发展”的建队原则，加快推进多种形式消防队伍建设，提高了全市抗御火灾能力，确保了火灾形势持续稳定。

落实政策支撑

明确多种形式消防队伍建设任务

今年年初，市委书记云光中，市长廉素，市委副书记、政法委书记罗永纲，副市长、市公安局局长呼禾等领导先后深入乌审旗、鄂旗、鄂前旗、准旗等旗区就多种形式消防队伍建设进行专题调研，并结合全市实际情况，明确了全市多种形式消防队伍建设目标，要求凡处于公安消防队保护范围以外的城乡地区，要结合经济和社会发展需要及本地实际，大力发展多种形式专（兼）职消防队伍作为补充。各机关、团体、企业、事业单位必须依法建立义务消防队或义务消防组织，单位保安员要同时履行消防员职能。各地要大力发展群众义务、志愿消防力量，倡导建立民间志愿消防队。目前，全市共组建政府专职队5个，消防队员83人，执勤车辆18辆；企业消防队13个，消防队员482人，执勤车辆72辆，组建率达90%。

落实经费支撑

助推多种形式消防队伍健康发展

各级政府将巩固和发展多种形式消防队伍所需经费列入财政预算，进一步加大资金投入。同时，坚持多条腿走路，采取政府投资与社会融资相结合的办法，本着“谁受益、谁出资”的原则，及时研究解决多种形式消防队建设中遇到的问题，确保多种形式消防队健康发展，使之能够发挥应有的积极作用。达旗、伊旗、准旗、康巴什等旗区政府对发展多种形式消防队伍提供必要的经费保障，并将专职消防队营房、训练场地设施建设、消防车辆和装备建设、人员配备等经费纳入当地基本建设计划和财政预算。目前，全市共招收了800多名政府专职消防队员，合同制消防员的工资水平基本上保持在月均3000元以上。此外，合同制消防员共上缴六项社会保险，分别为养老、医疗、大病、工伤、生育和失业保险。

落实规划支撑

夯实多种形式消防队伍建设基础

各级政府将消防规划纳入城镇总体规划，加快城乡消防站、消防水源、消防装备、消防车通道等公共消防设施建设。农牧区公共消防设施纳入社会主义新农村、新牧区建设，与嘎查村整治和人居环境改造等配套建设、同步实施。根据边远、贫困地区的实际，建设以人畜饮水、庄稼耕种共用的消防水池。新建城区消防水源设施建设严格执行国家标准，与城市建设共同规划，统一实施。农牧区乡镇结合节水灌溉和人畜饮水工程，同步建设消防水源。达旗、杭锦旗、准旗投入100余万元对辖乡镇以上消防队伍按照“有人员、有地点、有车辆、有训练、有执勤”的“五有标准”进行建设，辖区每队配备一辆以上水罐消防车必须的随车装备器材，及必要的个人防护装备，配备手抬机动泵及抢险救援装备器材。志愿消防队根据防火、灭火的需要，配备了消防手抬机动泵、水带、水枪、战斗服等相应的消防器材，具备扑救初起火灾的能力。

落实联动支撑

实现多种形式消防力量快速调动

各级政府结合当地实际，以坚决遏制重特大火灾事故为目标，建立健全多种形式消防队伍各项联动机制，健全了解放军、武装警察部队、民兵预备役部队消防应急救援机制，健全了森林扑火队、专职消防队、义务消防队等的协作机制，遇重特大火灾或大面积火灾，需调动相关部队时，按照相关程序请示批准后调动。

同时，各地公安消防部队加强与当地其他消防力量、抢险救援力量的联系，建立健全协作机制，制定相关工作预案，定期组织联合演练，需调动参与灭火时，请示当地政府统一调动。健全了公安巡警、社区警务室民警消防巡查机制，各级公安机关明确了巡警、社区民警等相关警种的消防巡查、报警、组织灭火等工作职责。今年以来，全市各消防大队已联合专职队伍在辖区达旗电厂、乌审旗苏里格第三采气厂第一处理等易燃易爆企业开展灭火救援演练19次；联合成功处置“3.22”增援陕西神木县天效隆鑫有限公司煤焦油储罐区火灾及“5.24”准格尔旗金峰商厦火灾；联合开展抗洪抢险10余次。

落实巡查支撑

实现多种形式消防力量全面覆盖

市政府按照国务院46号文件、鄂尔多斯市人民政府《关于进一步加强农牧区消防工作的通知》等相关要求，结合构筑社会消防安全“防火墙”工程，在原有农牧区“十户联防”、社区区域联防的工作基础上，各地消防部门加大消防宣传力度，进一步调动人民群众参与火灾隐患防控的积极性，会同公安、民政、街道办事处、乡镇政府和各消防安全重点单位，组织派出所民警、消防监督员、公安协警员、单位保安、居（村）民委员会、社区消防协管员、消防志愿者、退休老干部、农村民兵、治保员等力量组建防火巡逻队，在全市164个城市社区、944个行政村及1236家消防安全重点单位都建有火灾防控巡逻队，形成“全区域、无盲点”的火灾防控巡查体系。

在社区，建立由社区居委会、社区警务室、业主委员会、物业管理单位共同组成的消防工作机构，在全市乡镇、行政村建立由乡镇专职消防队、配有手抬机动泵的农村义务消防队和“十户联防”组织、民兵、治保员等多种形式组成的消防安全组织，逐步建立起消防协管员和消防志愿者队伍，发挥消防巡查、检查、宣传职能，开展社会面消防安全巡查防控工作。