鄂尔多斯创新理念全面营造和谐消防环境

慧聪消防网讯 今年以来，鄂尔多斯消防支队认真贯彻落实党的十八大精神实质，坚持“建立健全乡镇、街道消防安全组织，落实基层消防工作责任，夯实城乡火灾防控基础”的总体工作思路，不断创新消防工作管理手段，全面营造和谐消防环境。

消防正在检查

坚持党政统揽与部门联动相结合

健全火灾防控体系

高规格部署，以宣贯国务院46号文件为抓手，围绕《关于进一步加强和改进消防工作的实施意见》，结合十八大消防安全保卫、“除火患、保平安”专项行动等工作经验，坚持市委、市政府统一领导，联合7旗2区政府及23个市直属部门，建立健全部门联动、逐级负责、考核验收等工作机制。截止目前，市政府3次召开消防工作会议，市主要领导6次带队开展消防安全检查，检查重点区域、场所30余家，4次利用警用直升机开展空中巡查。

全方位规划，依托鄂尔多斯市消防安全委员会及下属9个旗（区）委员会，进一步量化“十二五”期间全市消防工作目标，实现旗（区）政府包辖区，行业部门包乡镇、街道，乡镇、街道包村、社，村组、社区包街、巷、组、队的“四级包干管理”责任体系，全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责”的社会火灾防控体系。

多角度保障，深入推进全市重大火灾隐患整改工作，积极动员社会各界力量，排除各种干扰，扎实开展挂牌督办工作。同时，根据单位信息变化，及时更新台帐内容，对隐患报告和向消防部门的移交手续及时归档，科学确定隐患整改期限,对于不同隐患单位和不同隐患类型,实施动态监管，并将火灾隐患整治工作纳入安全生产责任制考核范畴，对不履行或不认真履行整治职责的，实行年度安全生产“一票否决”，全面建立全市重大火灾隐患单位挂牌督办保障体系。

坚持网格化与户籍化管理相结合

完善智能消防应用

全景化拉网，充分整合社会管理资源，坚持“专群结合、群防群治”，按照属地管理原则，在城市街道办事处以社区为单元，在乡镇人民政府以村屯为单位，进一步细化网格，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，做到隐患排查不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所，从而建立一级抓一级、层层抓落实的消防安全责任体系，全面落实隐患排查和自查自纠的网格化管理建设。

动态化监控，通过“物联网”社会单位远程监控系统，以每个重点单位为“单元”设置一个专用账户，建立消防安全动态管理日常评估报告，全面掌握各重点单位消防安全管理、建筑消防设施运行和人员值班等情况，全力做到底数清，情况明。

高效化服务，在进一步完善窗口受理服务的同时，对重点项目消防审核验收提供上门受理、送达审批意见的“一站式”专递服务。同时，推行并联验收、特事特办，积极提请政府建立重点项目联合审验办公室，在行政服务中心设立相应项目联合验收牵头受理窗口，根据分土地复合验收、工程竣工联合验收和项目竣工联合验收等内容，联合发改、规划、住建、国土、环保、水利等重点部门进行集中验收。截止目前，全市完善消防安全“大网格”737个，“中网格”1197个，“小网格”2550个；全市1236家消防安全重点单位建立了“户籍化”工作档案，张贴了“户籍化”公告栏，在8类行业、11家场所建立了“户籍化”管理和“标识化”管理样板单位；全市重点单位人员培训率达80%以上。

坚持消防宣传与安全教育相结合

夯实群防群治基础

抢占媒体制高点，定期邀请自治区、市主要媒体深入了解、报道消防一线工作情况，形成有规模、影响大的集中宣传攻势。在报刊、广播、电视、网络等媒体开辟119警示录等消防专栏，每日发布消防新闻，每周播发火灾案例，切实引领舆论强音。拓展新型宣传媒介，与大型楼宇电视、户外视频等运营商建立战略合作关系，在全市安装“消防在线”显示屏，每天不少于1小时无偿播放消防公益广告；利用手机短信、彩信、微信等形式，定期发布消防知识、火灾形势，构筑全方位、多领域消防宣传格局。

形成多元发展面，结合季节防火规律、不同场所单位防火特点，聘任社区消防督导员、小区消防管理员、高层居住建筑楼栋宣传员、招募消防志愿者，及时发现、整治火灾隐患，有效预防火灾事故的发生。整合地域文化资源，深化鄂尔多斯特色群防群治队伍建设，发展企事业专职消防队、城中村、农牧区义务摩托车消防服务队等志愿者组织。

拓展教育群，以消防宣传“六进”工作为载体，提请市委组织部将消防安全教育纳入党政领导培训工作，在各级党校、行政学院选聘消防安全教员，定期开展消防安全培训。推动市教育局将消防安全宣传教育纳入院校安全考核，各类院校每学期开展1次消防教育，寒暑假以家庭为单位制作1份火灾疏散预案。

截至目前，全市共设置大型户外消防宣传广告牌及LED宣传屏150余块，全市消防队（站）共接待社会各界参观学习群众13000余人（次），消防站对外开放80余次，组织开展消防志愿者活动120余次，与民众零距离接触，提高民众关心消防、学习消防的积极性；累计发放宣传资料7余万份，接待群众咨询1200余人（次）；举办各类消防安全教育培训14期，培训人员8000余人（次）。张欣