慧聪消防网讯 随着近年来消防工作的不断繁重,公安基层派出所成为消防监督工作的第一阵线,也是防御火灾的第一道防线。一直以来,鄂尔多斯消防支队紧紧瞄准构建覆盖城乡一体消防监管体系之目标,逐步完善派出所消防监督防控体系,最大限度清除火灾隐患层面,以“全警消防”战略为切入点,推行“全面化+规范化+深入化+普及化”四种模式,有效破解派出所消防监管工作瓶颈问题,从而使派出所消防监管工作迈上新台阶。
业务督导全面化,解决“职责不清”难题。针对派出所民警消防业务水平较低、业务理论知识和实际工作经验匮乏的实际情况,鄂尔多斯支队通过采取集中培训和定点指导的双向培训机制,利用学习交流、现场教学等多种形式对派出所民警进行培训。使其了解自身工作职责,熟悉消防监督检查的范围、方法和相关的技术标准,掌握消防监督检查和消防案件办理的程序,规范各类消防监督档案的制作。消防部门还要求各派出所民警要坚决克服不敢监督、不会监督、不愿监督的陈旧观念,加大对《中华人民共和国消防法》以及配套相关规定的学习,切实做好派出所三级列管单位的监督检查工作。在提高派出所民警消防执法能力的同时,支队还建立派出所所长、社区民警四级消防监督管理责任机制,一级对一级负责,切实把各项消防监督管理工作的任务、措施和责任落实到每一名民警身上。消防部门通过进一步强化对派出所消防监督工作的指导,促进派出所建立消防工作专人负责、专人主管、专人实施的工作制度,加强日常工作统筹安排,充分发挥派出所消防监督工作的第一阵线的作用。
联动监管规范化,解决“效率不高”难题。为进一步加强基层派出所和消防部门之间在消防执法工作上的衔接,支队从完善派出所消防监督管理审批程序和消防法律法规体系入手,为全市97个公安派出所和社区民警印发了消防监督流程图,将《公安派出所消防工作指导手册》发放到派出所和社区警务室,做到人手一册,增强了工作的操作性,使派出所消防监督工作,简便易行,便于操作,更使基层派出所的消防监督工作做到有法可依、有法必依。支队从基层派出所消防监督管理工作实际需要出发,到各个派出所通过深入的调查摸底,根据实际需要,帮助他们建立了日常消防监督检查档案、一般火灾事故调查档案、消防行政处罚档案、消防宣传档案、工作登记簿等档案台帐。同时还针对消防监督工作专业性、技术性较强的特点,要求他们配备了部分必要器材,并明确专人管理和使用,切实增加消防监督科技含量,促进消防监督工作质量的提高。在大排查大整治开展期间,支队成立10支专门指导小组指导辖区97个派出所对列管的“九小场所”开展了消防安全“大排查、大整治”活动。
隐患排查深入化,解决“整治反弹”难题。为充分发挥基层派出所防御火灾发生第一道防线的作用。全市97个公安派出所以社区为基本单元,投入到火灾隐患排查整治工作中。实际工作中,支队以居民小区、楼院和社会单位、场所为单元,在农牧民小组以五户至十五户为单元,划分2550个小网格,由社区民警、治安联防队员组成排查小组,分片开展消防安全火灾隐患排查整治。为了强化派出所民警的责任意识,支队将消防工作纳入到社区警务基础工作进行考核,每月对派出所和社区民警进行排名考核,考核成绩与民警个人绩效挂钩,派出所排名同民警平均成绩挂钩。同时,还明确了各派出所年度消防工作目标,每月对派出所目标任务完成情况开展网上考核,每季度组织相关警种进行实地核查。为了能够有效整改火灾隐患,鄂尔多斯支队与全市各派出所、街道办、隐患单位签订了消防安全管理责任状,明确了各部门相关职责、义务,制定了火灾隐患整改计划,责令有关单位和责任人限期整改。在近期开展的“大排查大整治”行动中,全市派出所紧盯人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位等高危场所以及“城中村”、“九小”场所等消防安全薄弱重点区域,充分发挥社区志愿者,社区治安巡逻队的作用。
宣传教育普及化,解决“覆盖面窄”难题。支队借助基层派出所与群众的日常生活活动最为接近的优势,号召派出所民警利用各类检查、会议、走访、宣传等机会,将《社区防火手册》、《家庭防火手册》、《农牧区防火手册》和消防宣传单等消防宣传资料发放到最基层群众,使一些农牧区留守人员和老弱病残等弱势群众也受到了消防教育,增强自身消防安全意识,这对减少零星火灾事故尤其是亡人火灾事故的发生奠定了坚实的基础,有效弥补消防机构宣传警力,覆盖面窄的不足,延伸了消防安全宣传触角。支队还联合派出所开展大型消防宣传活动,组织辖区社区居民、单位负责人等开展消防安全培训、疏散逃生演练,把消防知识送到广大人民群众的家门口,最大限度的降低社区火灾的发生率。8月25日,鄂前旗大队联合辖区派出所民警在敖勒召其镇汽车站开展了“内蒙古平安暑运主题消防宣传教育”活动。大排查大整治活动开展以来,全市派出所民警共深入家庭、社区、学校等场所开展消防宣传活动60余次,设置消防宣传展板120余块,发放消防宣传资料5余万份。
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