日前从哈市发改委获悉,2004年哈市大项目建设取得很好成效。2004年,全市实际开工建设项目59项,全年预计完成投资71.8亿元,累计完成投资116.7亿元。其中磨盘山水库供水一期工程,已实现大坝合龙;道里集中供热工程,一期建设任务全面完成,实现并网合同面积521.35万平方米;通乡公路建设通车517公里;奶源基地建设项目实施了奶牛贷款贴息政策,牛奶产量75万吨,同比增长20.1%%;向阳生活垃圾处理、葵花药业固体制剂、哈尔滨果品批发大市场等13个项目已经开始竣工验收准备工作;34个前期项目完全完成了年度前期工作目标。
在实施由市级领导、主管部门和项目单位三级目标责任管理的同时,哈药集团、供排水集团、金工集团、哈航集团等大公司都分别成立了项目推进组,制定了大项目推进计划,明确了工作任务、目标及保证措施。一些区县也把大项目工作纳入了政府工作日程,继五常、阿城、道里等区县后,南岗区2005年也准备成立大项目办,在组织机构上给予保障。
项目申报力度加大。经过努力争取,哈市列入国家第一批老工业基地调整改造国债项目计划的17个项目的可行性研究报告均已上报国家,其中15项得到国家正式批复,已获国债资金22766万元的支持。第二批194个老工业基地国债项目中,哈市占29个项目,总投资74.8亿元,占全省项目数的三分之二。已有5个项目下达了8220万元资金计划。
严格项目管理。哈市各重点项目单位严格执行了“四制”,为政府投资效益和安全提供了保障。哈药集团对国债项目设立了“国债资金专户”,将国债专项资金存入银行专户,专款专用。
发展环境进一步优化。为解决大项目建设过程中审批手续多、工作效率低的问题,很多区县和开发区都对项目建设运行流程进行了整合,减少审批环节,压缩审批时间,提高了对项目建设的服务效率,取得了良好的效果。如哈尔滨开发区、南岗区强化了并联审批,改变了以往项目从立项到开工要分别到十几个单位往返几十次办理手续的情况,集中规划、环保、建设、土地、财政、质监、消防、卫生等机关审批单位进行并联审批,极大地方便了企业,加快了项目的实施进度。
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