新沂市城乡消防规划2013年度实施计划

慧聪消防网讯 为认真落实《徐州市城市消防专业规划》（2005-2020），加快城乡公共消防设施和消防车辆器材装备建设,全面提升全市公共消防安全水平，根据《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》、《徐州市消防条例》、《2013年度消防工作责任书》以及《徐州市城乡消防规划2013年度实施计划》等要求，结合全市城乡消防规划建设实际，编制本年度实施计划。

一、工作目标

以党的十八大精神为指针，以坚决预防和遏制重特大火灾事故、减少一般火灾事故为目标，以贯彻实施《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》为主线，进一步夯实基层基础、狠抓重点防范、创新社会管理、强化责任落实、规范监督执法，全面提升部队灭火与应急救援实战能力，全力维护消防安全形势稳定。同时，将消防工作纳入政府目标责任、平安建设、文明城市创建、安全生产和社会治安综合治理等考核体系，同研究、同部署、同落实；结合“十二五”消防发展规划，推进政府专职消防队建设，巩固和加快乡镇保安消防队转型升级，培育城乡专兼职消防队和志愿消防队，构建覆盖城乡的专业消防力量体系和综合应急救援体系，年内按计划完成小城镇消防规划修编与“双五”乡镇政府专职消防队的建设任务；切实加强消防站、消防车通道、消防水源、消防车辆器材装备、消防通信建设；进一步加强消防安全宣传教育，以《全民消防安全宣传教育纲要》宣贯为契机，继续实施全民宣传教育专项行动。

二、实施部门

各镇、各部门应将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，保障消防工作与经济建设、社会发展相适应；切实发挥消防安全委员会作用，适时召开会议研究解决消防工作中的重大问题和难点问题。各部门应认真落实消防执法联动机制，建设、财政、规划、国土、市政、安监、文广新、环保、供电等有关职能部门应认真履行城乡消防规划建设职责。

三、重点工作

（一）小城镇消防规划专篇制（修）编。为适应城镇化和城乡发展一体化要求，组织开展新一轮小城镇消防规划专篇制（修）编工作，着力推进重点中心镇和地区特色小城镇消防规划落实和公共消防设施建设。

（二）加强消防站建设。无锡-新沂工业园消防站和新安路原消防站异地置换工作，年内完成立项建设。

（三）加强多种形式消防队伍建设。继续加强各镇政府专职消防队建设和派出所保安联防消防队升级改造，按照徐州市政府《2013年度消防工作责任书》的要求，完成高流、马陵山镇乡镇专职消防队建设任务，并按标准落实人员、装备、经费。年内，所有乡镇保安联防消防队全部完成升级改造任务。

（四）提升综合性应急救援队伍救援能力。按照《江苏省灭火救援应急中心建设标准》和《江苏省县级综合性应急救援队伍建设标准（试行）》，完成车辆和灭火救援装备配备任务；逐步建成和完善综合应急救援大队模拟训练设施，并每半年进行1次应急救援联合演练。

（五）完善消防车辆器材装备建设。一是新沂消防站的常规消防器材装备建设达到国家标准，达到使用年限的消防器材装备予以报废、更新。按照《江苏省公安消防部队装备建设规划》的要求，抓好落实。二是新沂市年内完成1辆抢险救援消防车的配备任务。

（六）积极落实消防水源建设。结合2013年城建新（改）建道路，提前介入提请政府同步规划建设市政消火栓，对新、老城区缺少或损坏的市政消火栓，落实有关部门进行增加或维修，提高消防供水能力。按照市政府《2013年度消防工作责任书》的要求，新沂年内完成市政消火栓的建设任务110个，并确保市政消火栓完好率达到90%以上。其中，其中，新安镇应会同规划、住建在城南新区、新东街、墨河街和市区新华路、大桥路、公园路等新增建设消火栓20个；唐店镇在街区和化工园区建设10个；新沂市经济技术开发区新增建设市政消火栓10只；无锡-新沂工业园新增建设市政消火栓10个；北沟镇在北沟街新增建设5个；双塘、阿湖、高流、时集、邵店、新店、马陵山、棋盘、港头、窑湾、合沟、草桥、瓦窑镇在建成区主要街道和人员密集场所（学校、医院等）处新增建设市政消火栓各5个。

（七）加强消防通信建设。根据省消防总队移动应用终端配备标准，以防火、灭火一线岗位为重点，配备终端设备，开展移动办公、数据采集、现场执法等移动应用，实现消防业务信息全警采集、全警应用、全警共享。完善通信调度指挥体系，逐步开展大中队高清会议系统改造和执勤中队配备3G无线图像传输系统的工作。

（八）积极开展消防宣传教育与培训。

1.深入推进社会化消防宣传教育工作。深入贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》，针对不同社会群体开展精细化分类宣传教育培训，重点推进社区（家庭）和农村宣传教育专项行动，继续深化开展学校专项消防宣传活动；大力开展消防志愿者行动，不断强化消防宣传志愿者队伍，定期组织开展消防宣传活动。定期组织青年志愿者开展消防宣传活动，培育一批特色消防志愿队伍和服务项目，积极开展119消防奖评选活动。

2.扎实推进消防安全教育。继续推进中小学“消防安全教育示范学校”创建活动。在各类学校开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动。督促和指导单位加强内部消防安全教育，提高员工自防自救能力。建立和完善与主流媒体的合作协调机制，不断提高消防宣传的社会效果，建立、完善消防宣传随警出动应急流程及舆论引导机制，提高网络舆论引导能力水平。

3.广泛开展消防安全培训。加强消防安全管理人、保安员培训，联合住建、人社、质监等部门开展电气焊作业等特殊工种人员消防安全培训。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各镇要充分履行消防工作的领导职责，建立科学的消防工作考核评价机制，定期检查考评。各部门要认真履行消防工作职责，加强部门联动，形成工作合力，落实相关任务。

（二）抓好计划制定。各镇、各部门也要结合本部门、本单位的职责制定具体工作计划，确保本计划的实施。

（三）加大经费投入。要建立消防经费保障机制，把消防事业经费列入地方财政预算予以保障，正常消防业务经费总量增长不低于10%。

（四）加强监督检查。政府对城乡消防规划年度实施情况要加强监督检查，对重点工作完成情况要经常进行调度，对遇到的重大消防问题要及时召开协调会议协商解决。