隐患整改出纠纷 影楼向消防局索赔百万

消防部门颁布了《61号令》及《73号令》之后，事实上，在消防执法过程中，一直存在着不断的纠纷现象，且似乎有愈演愈烈之势。在江西省歌舞厅拟成立协会与消防部门直接交涉之后（江西歌舞厅因火患陷入“开窗之争”），1月12日，北京的一家影楼将消防部门告上了法庭，引起了消防业界内的普遍关注。

北京金巴黎婚纱摄影中心租用了金五星商厦地下仓库40平方米的面积作为自己的摄影室。由于2001年海淀消防处在检查时认定该摄影室的顶棚为木质，违反了消防法的相关规定，于是对金五星商厦作出了《责令限期改正通知书》。金巴黎摄影中心被迫停业，摄影室也被拆除。金巴黎将这笔账算在了消防部门的头上，向法院提起行政诉讼，索赔128万元。1月12日上午，此案在西城法院开庭审理。

金巴黎摄影中心称，摄影室的吊顶是石膏板和铝合金，地面是石质，完全符合法律规定。他们将这些问题向市消防局反映。去年3月，消防局作出书面说明，依然认定摄影室有木质结构。金巴黎的代理人称：“金五星商厦当初为了配合整改通知，对摄影中心多次停电，致使摄影中心无法营业长达三年。后又拆除了摄影室，造成先期投入和营业损失128万余元。市消防局在调查此问题的说明中认定的事实也是错误的。因此他们请求法院撤销市消防局的书面说明，判令消防局撤销海淀消防处的行政处罚，重新认定，并赔偿摄影中心的损失128万余元。”

对金巴黎的起诉，消防局的答辩十分简单。消防局认为其做出的只是一个情况说明，不属于行政诉讼的受案范围。其次金巴黎摄影中心的经济损失是其自身经营中造成的，摄影室被拆除也是金五星商厦依据租赁协议研究决定的，属于企业行为，与消防局的行政行为无关。