消防周刊：南通合力整治集贸市场火患

慧聪消防网讯今年上海农贸市场大火及湖北襄阳大火发生后，区域性重大火灾隐患整改被视为消防工作的“硬伤”，怎样彻底根除这一“顽疾”是摆在消防部门面前的难题。今年以来，江苏省南通市消防支队在整治大型集贸市场火灾隐患中寻求出了一条“破题”之路，使政府、业主和商户自愿投入到综合治理当中来，隐患综合治理大大提速。

“硬伤”：

集贸市场隐患成“火山口”

占地面积108亩、总建筑面积达6.5万平方米、有600余个经营户、年成交额超过10亿元的方天大市场是南通市具有代表性的大型集贸市场。市场80%的商户居住在自己购买的不到50平方米的店铺内，每个商铺都成为了集生活、销售、囤积货物于一体的“栖息地”。方天大市场火灾隐患是南通大型集贸市场消防安全隐患的集中代表。

今年2月，南通支队集中开展了集贸市场摸底排查工作，全市30余家区域性火灾隐患单位的隐患集中表现为前店后仓、上住下用及私自搭建、占用防火间距等。部分业主经营油漆等危险化学品，经常私拉乱接遮挡消防设施，给市场增加了许多危险因素。如果火灾隐患整改不彻底，集贸市场极有可能成为即将爆发的“火山口”。

“破题”：

变我被整改为我要整改

5月21日，笔者来到位于南通市通州区金沙第一集贸市场。这里的消防安全状况良好，既没有拥堵的巷道，也没有随意抽烟、生火的现象等隐患。南通支队通州大队大队长张军介绍，起初这里的整改极为困难，不仅要转变工作方式，而且要提高部门服务效率，后来通过用真情争取多方支持，整改工作才有所突破。目前，政府已经投入400余万元用于消防设备安装，业主已投入100余万元用于拆除违章搭建，隐患整改大大提速。

今年以来，南通支队在推进重大火灾隐患整改中，促使政府、业主及商户“变我被整改为我要整改”，协调将集贸市场整治列入当地政府为民办实事的重点工程，从宣传告知到警示教育，从多部门协调到各业主促膝交谈，从不简化每一个细节，用100%的真情实感赢得政府、业主及商户的支持。

推进：

依法取缔300余户违法商铺

对于大多数业主来说，要主动出资搬离“三合一”商铺有一定的难度。南通支队监督人员告诉笔者说，这部分集贸市场绝大多数存在商住两用、非法搭建等违法行为，一些私拉乱接电线、随意遮挡或使用消防设施等习惯性违法行为时有发生。

为此，该支队在集贸市场区域设立了“临时看守哨”，划定消防通道标示线，每天派专人巡逻看守，突出解决市场流动车辆多及占用防火空间的违法行为；与管理单位一起召开业主听证会，播放警示教育片，督促填写限期搬离协议书，对规劝无效的业主和个人，依法查封或处理；联合安监、工商、城管、税务等部门将消防违法行为纳入诚信评价体系，提高业主主动整改的积极性。

南通支队还采取了集贸市场媒体集中曝光活动，定期将火灾隐患在媒体上公示，依托96119火灾隐患投诉举报热线发动市民有奖举报，提高全市整体火灾隐患整改进程。目前，南通市已依法取缔300余户违法商铺，90%的线路穿管及违章拆除已完成，集贸市场消防安全环境得到了有效净化。