楚雄数字模式建阳光执法型消防队伍

慧聪消防网讯 云南楚雄支队始终坚持把群众满意不满意作为消防监督执法工作的出发点和落脚点，通过在强化执法思想、健全服务质量、规范执法行为上入手，采取“345”模式，不断提升全州消防监督执法能力、公共服务水平和执法公信力，以建设人民满意消防监督执法队伍为目标，树立彝州消防“执法为民”新形象。

三项观念——强化执法思想。一是法治观念。支队积极开展“大教育、大培训”，多次专题组织消防监督执法人员学习了公安部《五条禁令》、《公安机关领导干部五个严禁》、《公安消防部队四个严禁》等党纪法规，不断提高部队的执行力和官兵的法纪意识。二是程序公正观念。强化程序意识、证据意识和权利保护意识，着力解决程序违法问题，保证执法在实践中运作规范。三是为民观念。以“人民消防为人民”作为消防监督执法工作的指导思想，按照人民满意的标准和要求，把实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益作为消防执法工作的出发点。

四个体系——健全服务质量。一是建立社会火灾整体防控体系。支队紧密结合辖区的火灾规律与特点，不断的摸索规律和把握特点，采取有针对性的措施，进一步建立健全重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度，严格依法审批，加强安全监督检查，进一步深化火灾隐患排查整治活动，积极探索多职能部门联动机制，持之以恒地整治火灾隐患。针对火灾发生的规律，详细制定各种节日、庆典活动和火灾多发时期的保卫方案，形成高压强力态势，全力遏制住火灾多发势头。二是建立消防监督错时检查体系。支队积极推行错时监督执法方式，切实加强对错时检查工作的组织领导，增加频次不间断地开展错时检查。在开展错时检查的同时，突出对重点时段、重点场所、重点问题的监督检查，以预防和减少火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故为目标，深入开展对宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、幼儿园、公共娱乐场所等人员密集场所的错时检查工作。三是建立监督执法队伍业务体系。支队以执法监督岗位必需的业务知识为基础，组织监督执法干部立足岗位开展新知识、新理论的学习，不断提高监督执法干部的综合素质。四是建立社会化宣传体系。支队紧紧围绕“全民消防生命至上”这一主题，以开展消防宣传“六进”为契机，扩大消防宣传的覆盖面和影响力。积极与新闻媒体建立宣传长远机制与各新闻媒体互动交流，采取出专刊、播专题等方式，全方位地向全州广大市民群众宣传消防法律法规和相关政策。进一步深入开展宣传“进社区、进学校、进企业、进家庭、进农村、进旅游区”等活动，采取形式多样、内容丰富的消防宣传教育活动，普及消防知识，大力营造全市人民群众关注消防安全、参与消防工作的良好氛围。

五道关口——规范执法行为。一是严把监督人员“素质”关。支队坚持经常性的业务学习制度，采取个人学习、相互授课、集体评审等方式，加强执法干部对法律法规、条令条例、规章制度的学习，着力提高消防执法人员依法履行职责的素质和本领。二是严把监督执法“流程”关。支队从队伍业务素质、执法制度健全、执法工作规范、指导派出所工作等方面着手，研究制定具有要点性、原则性、指导性的执法基本要求和标准，指导官兵正确执法、规范执法和高效执法，努力提高执法的规范化水平。三是严把监督执法“质量”关。支队按照“谁主管，谁负责；谁审批，谁负责；谁承办，谁负责”的原则，采取日常检查考评与年终考评相结合、支队考评与各大队交叉考评相结合的办法帮助基层解决执法中出现的新情况、新问题，促使执法水平和执法办案质量的提高。四是严把监督执法“技能”关。支队针对不同岗位特点，明确每类岗位应当熟练掌握的火灾隐患检查整改、自动消防系统检查操作、消防技术装备应用、消防管理系统使用、宣传教育培训等技能。五是严把监督执法“廉洁”关。支队组织开展公开述职述廉、对社会单位进行执法回访等活动，由各监督执法一线单位和监督执法人员，面向社会公开述职述廉，自觉接受社会监督。在执法回访工作中，深入基层大队和社会单位，对消防监督执法对象进行抽查回访，充分听取人民群众对消防执法工作的意见和建议，在确保程序合法的前提下，研究便民利民措施，提高办事效率，提升和改进服务质量。