慧聪消防网讯 组织开展了由“清患攻坚战”、“技防攻坚战”、“宣教攻坚战”三场战役组成的“清剿火患”战役。整个战役期间（去年9月26日至今年2月29日），全市共出动检查组4000余个，参与检查5.2万人，检查单位25.3万家，出租房164555家，合用场所3689个，发现隐患40.6万处，停业整改8490家，取缔4356家，强制学习972人，拘留706人,处罚2610.5万元，拆除有消防隐患的违章建筑达25.6万平方米。共接警出动1829起，出动车辆3157辆，警力18519人，抢救、疏散被困人员357人，其中发生火灾268起，死亡1人，受伤3人，直接财产损失192.7万元，与去年同期相比，火灾起数下降22.9%，死亡人数下降90%，受伤人数下降40%，财产损失数下降44.6%，没有发生较大以上火灾事故，消防安全形势达到最好水平。这次战役成绩，主要特点是：实现了“三个零目标”（较大以上和有影响的火灾事故“零发生”、火灾三项指标“零增长”、监督执法“零投诉”），创造了“六个空前”（党委政府重视空前、部门参与程度空前、投入战役人数空前、排查单位数量空前、排查单位数量空前、战役奖惩力度空前），达到了“三个百分百”（重大隐患100％挂牌、消防宣传100％覆盖、战役任务100％完成）。
总结“清剿火患”战役经验，并结合在台州的工作实际，笔者认为当前我市社会消防安全方面存在的主要问题有：
（一）产业结构低下，火灾隐患依然非常严重。占我市经济主导地位的民营企业绝大多数是低技术含量、低成本、劳动密集型的生产和家庭工业，产业结构还处在转型升级阶段，虽历经近半年多的“清剿”，全市火灾隐患数量有大部分减少，但“三合一”、出租房、违章建筑等消防安全问题仍有遍布城乡。温岭的鞋业、黄岩的塑料行业、路桥的市场等地等行业发生火灾甚至亡人火灾的基本面仍没有根本性转变。
（二）消防宣传面不广，公众消防安全意识仍显淡薄。由于社会消防宣传的针对性不够强，覆盖面不够广等因素，加上外来务工人员频繁流动，社会公众尤其是广大农村群众和大量外来务工人员的消防安全意识和素质薄弱，缺乏防范火灾和逃生自救的能力。
（三）“网格化”排查不彻底，长效管理机制有待形成。部分地方“网格化”排查只停留在下发文件、建立台帐上，真正工作未落实到位。“网格化”排查在有些地方还存在盲区，导致部分单位、场所失控漏管。对“三合一”场所、出租房等火灾隐患的综合治理长效机制还有待探索形成。
针对我市的消防安全现状，应该从以下几个方面进一步加强和创新社会管理工作，继续推动消防事业更好更快发展：
（一）引导企业产业升级，统筹城乡发展。坚持市场调节和政府引导相结合，充分发挥市场配置资源的基础性作用，加强国家产业政策的合理引导，实现资源优化配置。坚持打击消防安全违法行为，配合淘汰落后的“低、小、散”产能。同时要坚持服务实体经济，加强消防技术指导服务，全面助推经济、社会和城市转型发展，实现法律效果与社会效果的有机统一。
（二）立足“技防攻坚战”，人防、物防、技防要同步推进。针对台州“低、小、散、混”的中小企业、居住出租房和“十小”场所的消防安全现状，制定实施科学合理的消防安全技术整治标准。实施构筑“防火分隔墙”，拆除大面积违章简易棚，拆出防火间距，阻断火势蔓延途径，最大程度确保人员生命安全。同时大力推广使用智能独立式火灾报警器、简易喷淋装置和“逃生自救四件套”。完善建筑内部消防设施，提升预警、扑救初期火灾以及人员逃生能力，最大程度减少火灾损失和人员伤亡可能。
（三）要突出宣传培训的广泛性和针对性。继续深入开展“全民消防、生命至上”的主题宣传和消防宣传“六进”活动，大力普及消防安全常识。要组织开展百万外来务工人员大培训，切实提高外来务工人员消防安全意识。将消防知识作为职业教育、普法教育和岗前培训、干部培训的重要内容，切实加强对党政干部和单位法人、消防安全管理人员、消防控制室人员以及消防从业人员的专业培训。
（四）要固化成果，积极探索消防安全工作长效机制。一是固化政府主导机制，健全基层管理体系。在党委政府坚强领导下，将消防工作纳入平安创建、政府目标责任、社会管理综合治理及安全生产目标管理考核等内容，督促各县市区、乡镇政府健全完善实体化运作的消防安全委员会，推动各级政府落实消防经费投入、公共消防设施建设、社会消防力量发展、火灾隐患专项整治等工作。二是固化排查整治机制，健全火灾防控体系。强化重点领域防控，以火灾事故多发、高发区域为重点，要认真抓好全省消防安全重点领域专项整治，全面排摸辖区“三合一”场所、居住出租房屋、商场市场（超市）以及建筑消防设施，切实掌握重点区域底数，分类建立台帐，制订相应措施，分行业、分区域开展集中整治。三是固化全民消防机制，健全群防群治体系，推进火灾隐患举报投诉中心建设，形成“全民消防”格局。四是固化全警消防机制，健全监督管理体系，在公安机关的领导下，各警种统一步调、协同作战，提高消防监督执法能力，成立以公安机关分管领导为组长，督察、治安、宣传等多警种为成员的多警联动领导小组，明确各警种、各部门的消防工作职责。五是固化消防安全“网格化”管理机制。科学划分各地网格，组织综治办、居（村）委会、治安巡防队等基层各方力量，完成对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组的全面排查。
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