拓展思路 江苏消防加强队伍建设

慧聪消防网讯近年来，江苏省南通市消防支队按照“因地制宜、合理规划、坚持标准、大力推进”的思路，积极拓展以公安现役消防队、政府专职消防队为主体，企事业单位专职消防队、乡镇保安消防队和志愿消防队为补充的可持续发展之路。目前，全市共有政府专职消防队21支、企事业单位专职消防队12支、派出所保安消防队87支、农村志愿消防队1920支，多种形式消防队伍建设在保一方平安中发挥了重要作用。去年全年，该市多种形式消防队伍共参与各类火灾扑救、抢险救援2085次，出动车辆6024辆次、人员32506人次，抢救遇险群众688人，挽救财产损失8985.9万元。

人员管理严要求

在多种形式消防队伍建设中，南通市建立了职业消防员和消防文员“统一招聘培训、统一训练要求、统一管理教育、统一考评考核、统一调度指挥”的工作机制。在实行定岗、定编、定责管理的基础上，对职业消防员和消防文员实行岗位等级考核管理，将其工作任务完成情况、日常制度遵守情况等内容纳入月度量化考核。同时，市消防支队按照消防员职业健康标准，组织合同制消防员参加岗前、在岗、离岗、应急职业健康检查，为其建立职业健康档案，确保其职业健康。在单编执勤的专职消防队建立了党、团支部，按照比例吸收综合表现突出的职业消防员和消防文员加入党、团组织，进一步调动了他们消防工作的积极性、主动性。

执勤训练高标准

在多种形式消防队伍执勤训练方面，南通市消防支队推出以“1战1休、1战1备1休、1战2备1休”为主的轮班执勤管理模式，实现执勤班组交叉循环轮休，保证队员每周执勤不少于2天。同时，按照“标准不低于现役，方法不同于现役”的训练机制，通过开展铁军比武竞赛、基础体能对抗竞赛、业务技能同台竞技等方式，精心打造具有地方特色的多种形式消防队伍。在日常训练过程中，该支队将职业消防队员等级达标训练和消防从业人员职业技能鉴定有机结合起来，对新招队员集中进行岗前培训，对不同年度队员组织跟班轮训和专业培训，做到新老队员的有机梯次衔接，确保队伍整体战斗力不下降。

发挥优势重成效

立足政府合同制消防员、派出所保安消防员、村镇志愿消防员力量等多种形式消防队伍布点多、战线长、贴近社会基层和熟悉情况等优势，南通市消防支队将乡镇一级社会消防管理纳入其工作职责范围，定期组织人员深入公众聚集场所、易燃易爆单位、农村社区，开展防火宣传、隐患巡查、教育培训、灭火演练等工作。在基层一线，多种形式消防队伍真正成为集“火灾扑救、应急救援、单位巡查、社会宣传”为一体的全天候、多功能应急防范生力军，全市基层火灾防控能力显著增强。

因地制宜谋发展

2012年5月，南通市政府正式下发《南通市“十二五”消防事业发展规划》，明确要求按照“统筹规划、合理部署、因地制宜、配套建设”的工作方针，通过3年时间，全市未建立专职消防队的70个建制乡镇完成建队任务，其中，2012、2013、2014年分别完成22、25、23个乡镇消防站建设。同时，将政府专职消防队的营房装备建设纳入基础设施建设投资计划和财政预算予以保障，确保乡镇保安消防队配备1至2辆消防车及一批随车灭火器材装备，农村社区志愿消防队配备小型消防车或电动三轮车、潜水泵及简易防护器材，强化多种形式消防队伍器材装备建设。