上海：市政府常务会议审议通过《上海市社会消防组织管理规定（修订草案）》

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2月13日上午，上海市委副书记、市长龚正主持召开上海市政府常务会议，审议通过了《上海市社会消防组织管理规定（修订草案）》（以下简称《规定》）。

上海市司法局董海峰副局长汇报了《规定》修订情况，龚正市长指出：上海作为一个超大城市，经济社会活动频繁、人口密集，一旦发生问题，后果不堪设想，所以亟待进一步加强基层和社会化消防力量建设。他强调：一要提高站位，织密织牢全市消防救援组织体系，加强社会消防组织（包括街镇消防队、单位专职消防队、志愿消防队）的建设，作为构建超大城市消防安全网的基础。积极鼓励更多的社会力量投身消防事业，不断加强消防组织、队伍、人员和设施装备建设，让社会消防安全工作融入城市运行一网统管机制，为火灾早发现、早预警、早防范夯实基础。二要完善保障，提高能打硬仗的实践能力，既要加强规范管理，坚持抓力量、抓能力建设并重，强化业务练兵、培训演练、考核评价，有效提升社会消防组织整体的战斗力，也要强化自身保障，按照规定明确保障范围、保障内容、保障标准，细致有效地落实各项措施，全力促进可持续发展。三要形成合力，提升联勤联动的效率，加强国家综合性消防救援队伍力量和各类社会消防力量的对接融合。让政府专职消防队、单位专职消防队纳入全市消防指挥调度体系，充分运用数字化、智能化技术实现信息共享，建立完善平时对商研判、战时联勤联动的机制，形成消防救援的合力。

《上海市社会消防组织管理规定》是2022年上海市政府规章立法正式项目。修订后的《规定》共6章49条，修订的主要内容包括：一是明确基层消防安全组织建设要求和工作职责。进一步明确乡镇人民政府、街道办事处应当按照国家和本市有关规定，建立基层消防安全组织，明确工作机构和专门人员承担消防安全管理职责；二是完善专职消防队建设和管理要求。专职消防队作为国家《规定》调整完善乡镇政府专职消防队的建队范围，细化单位专职消防队的建队范围，进一步明确应当建立单位专职消防队的大型企业类型；三是固化微型消防站建设经验。明确了单位和社区微型消防站的设立范围和建设要求，明确其开展防火巡查、组织扑救初起火灾、疏散人员和控制火势蔓延、协助保护火灾现场等工作任务。四是规范社会消防组织管理。明确市、区消防救援机构依托城市运行“一网统管”平台，对社会消防组织实施备案、业务培训、调度处置、考核评价等管理工作；通过专项考核评价和纳入年度工作考核等方式，督促落实社会消防组织建设和管理相关工作要求。

上海市消防救援总队李伟民总队长列席了上海市政府常务会议。