新疆：推出助企纾困六项“硬核”措施

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为认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于稳经济一揽子政策要求，以优质高效的消防执法，精准服务保障全区经济社会高质量发展，近日，新疆消防制定推出助企纾困消防安全服务保障六项措施。

一是推行免罚减罚制度。对未申请消防安全检查投入使用、营业的公众聚集场所，经现场检查符合公众聚集场所消防安全要求，且法定代表人或主要责任人书面承诺在三个工作日内依法申报消防安全检查的，可以不予处罚；经现场检查不符合公众聚集场所消防安全要求，法定代表人或主要责任人主动停止使用、停止营业，主动消除火灾隐患的，依法从轻或者减轻处罚。

二是简化许可变更流程。因场所名称、法定代表人或经营者变化需要申请变更《公众聚集场所投入使用、营业消防安全许可证》《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》的，申请人提交营业执照和未进行改建、扩建、内部装修、用途变更（包括改变原消防设计、装饰、材料装修、消防设施器材配备、防火分区等消防安全条件）的书面承诺书，消防救援机构统一换发《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》，并在消防监督管理系统内变更基础信息。

三是实施“首违免罚”措施。对检查发现适用“首违免罚”轻微消防违法行为情形的，应当免予处罚；对其他消防安全违法行为，当事人当场改正或已自行发现并采取措施整改消除的，可以不予处罚。

四是推行案件快速办理。对不适用简易程序，但事实清楚，当事人自愿认错认罚，且对违法事实和法律适用没有异议的行政处罚案件，消防救援机构适用快速办理程序，简化取证方式，提高办案效率。

五是审慎实施强制措施。对具有临时查封情形的场所，当事人已采取相关措施并作出书面承诺确保消防安全的，可以不予临时查封。确需临时查封的，应依法依规实施查封，消防救援机构应加强指导帮扶，降低隐患整改成本。

六是提供技术指导服务。消防机构根据行业部门、社会组织和单位需要，在重大火灾隐患整改、单位消防安全管理、公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查、复产复工、疫情防控、消防培训演练等方面，提供专家“会诊”、技术咨询、实地指导等服务。