宁夏：吴忠市出台《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》

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为深入贯彻四部委《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》落地生效，推进安全生产领域改革发展，完善安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制，明确涉嫌安全生产犯罪案件的主要类型，依法惩治安全生产违法犯罪行为。近期，宁夏吴忠市检察院、市应急管理局、市公安局、市消防救援支队联合印发《吴忠市安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施办法（试行）》(以下简称《实施办法》)。

《实施办法》共六章四十三条，包括总则、日常执法中的案件移送与法律监督、事故调查中的案件移送与法律监督、证据的收集与使用、协作共享机制、附则等内容。在《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》的基础上，结合吴忠市实际，《实施办法》规范了日常执法中的案件移送与法律监督，对应急管理部门在查处违法行为过程中存在的权责关系进行系统梳理，明确立案范围、交接手续、监督渠道以及各环节时限。同时强化各相关部门的协作机制，明确各级应急管理部门、公安机关、人民检察院、消防救援机构应建立安全生产行政执法与刑事司法衔接长效工作机制，加强日常工作沟通与协作。《实施办法》建立了联席会议制度、各方咨询机制、重大疑难案件协作机制等，并对有案不移、移而不接、以罚代刑等行为明确了责任追究规定。

《实施办法》将消防救援机构单独列入，体现了对消防领域刑事案件的重视，有力地解决了涉火刑事案件移交中不畅通的问题。《实施办法》的出台对于建立健全吴忠安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制，依法严厉惩治安全生产违法犯罪行为，保障人民群众生命财产安全和社会稳定具有重要意义。