黄明：重特大事故大幅下降 实现历史最好水平

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黄明在应急管理部党组会议和部长办公会议上强调

以习近平总书记关于安全生产重要思想为指导

推动安全生产形势持续稳定好转

7月2日，应急管理部党组书记、副部长黄明主持召开党组会议和部长办公会议，深入学习习近平总书记关于安全生产重要思想，总结分析上半年安全生产形势，研究部署下半年安全生产工作。强调要以习近平总书记关于安全生产重要思想为指导，牢固树立安全发展理念，严守安全生产红线，坚决防范重特大安全事故，以深入扎实的工作推动安全生产形势持续稳定好转。

会议指出，党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度，对安全生产发表了一系列重要讲话，在党的十九大报告中又专门作出部署，为做好安全生产工作提供了根本遵循。今年上半年，全国生产安全事故总量、较大事故、重特大事故明显下降，尤其是重特大事故大幅下降，实现历史最好水平。这是习近平总书记关于安全生产重要思想科学指导的结果，是党中央、国务院坚强正确领导的结果，是各地区各部门齐抓共管、共同努力的结果。部党组把安全生产作为应急管理工作的基本盘和基本面，每周召开部长办公会议专题研究部署，初步形成常抓严管的长效机制，要继续坚持并不断完善。

会议强调，当前安全生产仍处于脆弱期、爬坡期、过坎期，必须紧抓不放、一抓到底。要牢固树立安全发展理念，始终绷紧安全生产这根弦，坚持生命至上、安全第一，切实把安全作为发展的前提、基础和保障。要严守安全生产红线，对各类违法违规行为加大执法力度，通过每一次严格执法、严肃查处每一起案件，进一步增强安全监管权威。要牢牢扭住防范重特大事故和防控重特大风险这个“牛鼻子”，突出煤矿和非煤矿山、危化品、交通等重点行业领域，着力防范行业系统性风险；通过“回头看”检查、风险评估、落实整治措施和明查暗访等超常规手段，加强尾矿库整治。要紧紧抓住责任制落实这个根本，对存在重大风险、突出问题的，通过约谈、督办等办法，推动地方党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任落实。

会议要求，进一步提高对贯彻落实《中央巡视工作规划（2018—2022年）》重要性的认识，自觉把思想和行动统一到中央要求上来，把党的政治建设摆在首位，把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力。要结合应急管理部实际，科学制定部党组五年巡视规划，把握工作重点、聚焦关键少数，积极稳妥做好内部巡视工作，做到发现问题、形成震慑全覆盖，推动管党治党责任全覆盖，增强党的意识、严明党的纪律全覆盖。要突出政治巡视，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；突出问题导向，着力解决政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设中存在的问题，为建设忠诚、干净、担当的应急管理干部队伍提供保障。要狠抓中央巡视反馈意见问题整改，精准用力、持续用力，扎实做好巡视“后半篇”文章。

会议指出，贯彻落实全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神，对做好应急管理工作具有重要意义。要更新理念，主动适应新形势，以自我革命精神抓好应急管理行业“放管服”改革。认真研究制定清单，该放的坚决放，但不能简单地放，确保地方接得住、管得好；对涉及安全的要严格按规定监管，优化服务，提高办事效率，扎实推进安全生产水平提高。

应急管理部党组同志出席会议，有关司局和单位负责人等列席会议。