招投标大变革，2017年6月将实现全国联网和全过程电子化！

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重磅！国务院：2017年6月工程招投标将实现全国联网！！

国务院新闻办公室于2017年1月10日上午10时举行新闻发布会，国家发展改革委主任徐绍史介绍引领经济发展新常态和深化供给侧结构性改革有关情况，并答记者问。

在回答推进“放管服”改革方面有哪些经验和方法值得总结的问题时，徐绍史主任提到了“四个平台”：一是全国投资项目在线审批监管平台，二是全国信用信息共享平台，三是全国公共资源交易平台，四是全国12358价格监管平台，这四个平台对于监管发挥了很大的作用。他指出“全国公共资源交易平台，从去年11月份试运行，今年1月1号正式上线，上线之后工程招投标、土地出让、矿产出让、政府采购全部在这个平台上面，这个平台也是中央、省、市、县四级联网，到今年的6月份可以做到完全联网，因为现在市和县这一级还有一部分没有联网”。

过去由于电子化程度不高，而且也很分散，市场主体在第一时间获取交易信息十分不便，全国联网后，公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约信息等依法必须公开的信息都将通过平台无偿向社会公开，确实在公开透明上迈出了很关键的一步。

此外，通过国家公共资源交易平台实现一网查询所有相关信息、专家库资源共享、数字证书互认，可以为市场主体提供更加高效、实用的服务。

当然，平台还需要逐步完善。比如在国家公共资源交易平台网站（http://www.ggzy.gov.cn）上，截至1月10日20:30时发布的公告总数量为1529，抽取了其中数量较少的一个省份查询，国家公共资源交易平台与省级平台发布的公告数量并不完全一致，这与全国范围内公共资源交易信息一网揽尽的目标还有差距，但相信在今年6月实现全国联网是没有问题的。

按照国办发63号文的整合目标，2017年6月底前，在全国范围内要基本实现公共资源交易全过程电子化，这个“全过程”的任务还非常艰巨，需要在接下来不到半年的时间内各方的共同努力。

相关文件

国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知

国办发〔2015〕63号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅

2015年8月10日

《方案》重点内容

一、范围

1、工程建设项目招标投标；

2、土地使用权和矿业权出让；

3、国有产权交易；

4、政府采购等交易市场；

5、民间投资的不属于依法必须招标的项目，由建设单位自主决定是否进入统一平台。

二、目标

1、2016年6月底前，地方各级政府基本完成公共资源交易平台整合工作。

2、2017年6月底前，在全国范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系，基本实现公共资源交易全过程电子化。

三、整合层级

1、各省级政府应根据经济发展水平和公共资源交易市场发育状况，合理布局本地区公共资源交易平台。

2、设区的市级以上地方政府应整合建立本地区统一的公共资源交易平台。

3、原则上县级政府不再新设公共资源交易平台。

四、其它

1、对违法设置审批事项、以备案名义变相实施审批、干预交易主体自主权以及与法律法规相冲突的内容，要坚决予以纠正。

2、健全专家选聘与退出机制，建立专家黑名单制度，强化专家责任追究。

3、建立由发展改革委牵头，工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部、卫生计生委、国资委、税务总局、林业局、国管局、铁路局、民航局等部门参加的部际联席会议制度，统筹指导和协调全国公共资源交易平台整合工作。