《海南省消防条例》修订案 合用场所由消防监管

慧聪消防网讯 海南省人大代表郭远虎等提交建议认为，《海南省消防条例》（以下简称《条例》）自2011年2月1日施行以来，在执行过程中遇到若干实际问题，急需修订完善，更好发挥《条例》对我省消防工作的全面指导作用，适应消防工作发展的实际需要。

郭远虎建议，在《条例》第四章“火灾预防”中增加“合用（住宿与生产、储存、经营设置在同一建筑内）场所根据规模大小和火灾危险性，分别由消防机构和公安派出所监管。六小（小加工、小餐饮、小旅馆、小仓储、小娱乐、小商店）单位的消防安全由派出所监管。”在《条例》第六章“法律责任”中增加“合用场所、六小单位不符合消防安全要求的，分别由消防监管部门予以处罚。对于火灾隐患严重，一时不能整改的，由消防监管部门对危险部位或场所予以临时查封。”

建议认为，《条例》第十四条第一款第二项规定了派出所依法履行的职责包括“对上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查”，但公安派出所在开展日常消防监督检查时，因为没有明确行政处罚权的种类和依据，无法充分运用法律手段督促火灾隐患整改，造成权责失衡。

郭远虎为此建议，在《条例》第六章“法律责任”中增加“派出所依法对监管单位的火灾隐患和消防违法行为责令整改，逾期不改的，处以一定罚款。”以此给予派出所一定的消防行政处罚权，增强派出所消防执法威慑力。