新《徐州市消防条例》11月起施行

慧聪消防网讯 10月18日，徐州市人大常委会举行新《徐州市消防条例》新闻发布会，对新《条例》的学习宣传和贯彻实施进行动员部署。新《条例》于11月1日起施行，新条例主要加强五项基础工作和突出六项重点管理。

新《条例》共七章五十六条

2005年7月，我市颁布实施了《徐州市消防条例》，新《条例》共七章五十六条，主要规范了政府及相关部门的职责，建筑工程施工单位、公共交通运营单位、物业企业、高层建筑业主单位和个人的义务，消防设施配备与监督管理以及相应的法律责任等内容。

加强五项基础工作

一是加强市县镇村和单位的消防安全组织体系建设。为进一步明确责任，落实消防安全工作责任制，条例明确了各级政府及相关部门的职能，并对街道办事处、村（居）民委员会和各单位在消防管理工作中的职责予以了细化。

二是加强城乡消防规划和消防设施体系建设。新《条例》在第六条对消防规定的内容和效力作出了具体规范，同时规定，任何单位和个人不得占用公共消防设施建设用地或改变用途，确需占用或改变用途的，应征得消防机构同意，并由有关部门和公安机关消防机构根据消防需要另行确定用地。

三是加强消防安全宣传教育。新《条例》规定，学校应当将消防安全知识纳入教育内容，每学期至少开展一次消防应急疏散演练。人员密集场所应利用设备积极宣传消防安全知识。

四是加强消防安全隐患监督消除机制建设。消防机构应依法进行消防安全监督检查，对于发现影响公共安全的重大火灾隐患，及时报告同级人民政府，由政府及时组织或责成有关单位予以整改。消防机构应公开办事制度和程序，公布举报、投诉电话和电子邮箱，受理公众对消防违法行为和火灾隐患的举报、投诉，及时调查查处。

五是加强灭火救援预案制定、演练和启动实施工作。新《条例》分别对单位制定应急预案、火灾处置、消防组织的值班备勤、灭火救援以及火灾调查和灭火应急保障等作出具体规定。

突出六项重点管理

一是加强重点单位消防安全管理。新《条例》对消防安全重点单位、火灾高危单位的范围、确定的程序、消防安全职责作出了严格具体、具有可操作性的规定。

二是加强公共聚集场所和人员密集场所消防安全管理。新《条例》通过列举的形式，对建设工程装饰装修材料，防火门、排烟窗、烹饪操作间的设置，火灾警示提示灯事项作出具体规范。不得在建筑物的地下室、半地下室新设网吧、夜总会、酒吧等公共娱乐场所，新条例施行前已开设的，超过许可期限后，有关部门不再许可。

三是加强居民小区消防安全管理。新《条例》规定，建设工程交付使用前，建设单位应按照规定设置消防车通道、消防车登高操作场地标识；未设置标识的不得投入使用。另外，物业公司应履行消防安全职责，对占用、堵塞、封闭安全出口、疏散通道和消防通道的行为，应予以劝阻制止，劝阻制止无效的，及时报告公安机关。

四是加强多产权建筑物的消防安全管理。新《条例》规定，同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的建筑消防设施、安全出口、疏散通道和消防车通道进行统一管理。

五是加强公共交通工具的消防安全管理。新《条例》对公共交通工具、单位自备班车、校车、高速公路经营单位、隧道管理单位应当配备必要的灭火器材、逃生救助设备等应急设施作出规范。

六是加强建设工程施工的消防安全管理。新《条例》规定，新建、改建、扩建工程的外墙保温材料禁止使用燃烧性能为易燃性的材料，建设工程使用夹芯板的，夹芯材料的燃烧性能应符合工程建设消防技术标准。