黔南州人大建立消防法律法规评议机制

慧聪消防网讯黔南州人大常委会高度重视消防法律法规在实际工作中的落实和运用，建立《中华人民共和国消防法》和《贵州省消防条例》（以下简称“一法一条例”）专项检查机制，推动各级政府和相关部门更好地履行消防工作法定职责，切实保障人民群众生命财产安全。

程序严——执法检查严格按照《中华人民共和国监督法》的有关规定，采取执法检查选题的确定、检查项目的提出、检查计划的拟定、检查计划的通过、检查方案的制定、检查组的组成、初步考察和修改报告、检查报告的形成、检查报告的审议和处理、检查报告的后续跟踪等10个环节逐一按要求落实，程序十分严格。并由州电视台、州广播电台、黔南日报等州级主流媒体以及各县市媒体进行全程跟踪报道，营造了浓厚氛围。

规格高——该州人大常委会召开主任会议，认真研究制定《“一法一条例”执法检查方案》，常委会主任罗毅亲自安排部署执法检查各个程序和环节相关工作。执法检查分成6个检查组，分别由州人大常委会主任罗毅，州人大常委会副主任符晓钢、陈忆秋、逄焕华、杨筑萍、丁匀任组长带队，人大各专门委员会、公安、消防、住建、工商、旅游、教育、卫生等部门主要负责人及部分州人大代表参加检查，并对检查人员进行消防法律法规专门培训，主要培训检查的重点内容、程序以及工作方法。各县、市人大常委会、政府主要负责人全程参与检查，亲自汇报“一法一条例”贯彻落实情况，建言献策。

检查真——开展实地检查是做好执法检查的核心，检查的过程是发现问题的过程。在检查过程中，检查组成员深入基层、深入群众、深入企事业单位、乡镇、社区和村组，直接访问群众，面对面听取群众最真实的反映、愿望和要求，掌握真实的第一手资料。采取听取汇报、座谈了解、实地查看相结合，坚持好、中、差相结合，重点放在一般，充分肯定取得的成绩，不遮不掩的指出存在的问题，敢于碰真碰硬，努力推动问题的解决。今年的执法检查，共检查13个县市区政府、24个乡镇政府（办事处）、工业园区8个，实地查看企事业单位46家，社区12个，村寨36个，访问群众1200余人，收到各类意见和建议101条。

审议实——检查结束后，州人大专门召开常委会，专题审议各地落实“一法一条例”工作情况。会议听取了人大常委会副主任符晓钢的执法检查情况报告，审议了常务副州长蒋映生对全州贯彻落实“一法一条例”的情况报告，对贯彻落实情况的满意度进行现场测评，消防工作群众满意度高。此次人大常委会除了州、县两级人大常委会主任、联系消防工作副主任、州直相关部门领导参加外，部分人大代表、政协委员和群众代表还应邀参加了会议。

督办准——针对检查中发现的消防规划滞后、先天性火灾隐患多、应急救援装备量少质差、消防工作经费保障不力、群众消防安全意识不强等问题，州人大常委会专门对州人民政府进行督办，要求3个月后报告整改情况，6个月后在工业园区同步设置市政消火栓，县城区、建制镇完成市政消火栓建设，达到城镇建设规划要求，有效消除先天性火灾隐患。通过督办，全州修编了6个城市消防规划、新增市政消火栓460个，新编制乡镇消防规划54个，村寨消防规划22个，各级政府挂牌督办的75家重大火灾隐患单位已全部整改完毕销案。

效果好——人大执法检查工作开展以来，各级政府各部门、社会各单位空前重视消防工作，消防部队营房建设速度加快，消防车辆器材装备实现质的飞跃，消防经费投入大幅增长。州政府拟贷款1.25亿元，划拨119亩地用于综合救援能力培训基地建设，现已完成了征地规划和立项工作。黔南州特勤中队、贵定大中队、独山大中队等营房建设征地工作已完成，今年新增消防站建设用地21040平方米，营房9177平方米，建成了三都、长顺、瓮安二中队消防站，全州还新建了13个训练塔，实现“县县有公安消防站”的历史性突破。特种消防车辆不断增多，全州共购置了消防车25辆，其中购置大吨位消防水罐车3辆，国产专用底盘消防车1辆，消防宣传车1辆，通讯指挥车1辆，抢险救援车6辆，举高类消防车13辆，实现了“县县有登高平台消防车”的历史性突破。全州各级政府投入了860余万元新增了3017件套应急救援装备，配齐了18项个人防护装备，改变了黔南州应急装备量少质弱的现状。在州人大执法监督下，各级政府、社会单位的大力支持消防事业，投入消防经费达7694.96万元，与去年同期相比，增加了17%，创历史新高，实现了“县县消防业务经费超越最低保障”的历史性突破，全州消防工作和部队建设呈现“后发赶超”的发展态势。