台南医院火灾后续：8名值班人员照顾百床挨批

慧聪消防网讯据台湾《苹果日报》报道，台湾台南新营医院北门分院附设护理之家暗夜大火，造成12人死亡，由于当时医院内只有8名值班人员，根本来不及抢救、疏散院内上百名病患，暴露夜间护理人员人力不足的问题。台南市卫生局将调阅医院排班表追查是否因人力少，造成消防编组没到位，而延误抢救时效。台南市消防局长李明峯则说：“这场严重伤亡的大火，就是人手不足造成延误抢救时效！”

李明峯表示，护理之家火灾发生时，虽有启动消防编组中的通报和灭火，但当时全院只有8人，根本无法有效率的抢救、引导病患逃生，才会造成这么重大伤亡，将要求检讨。同时，北门分院半年消防安检1次，今年6月21日才刚通过检查，风险最高等级场所，消防设备与安检更要高标。

台南市卫生局医事科长韩佩轩针对照护人力指出，依“护理人员管理法”养护之家每15床须配置1名护理人员，北门分院共80床，须配置6人，院方也配置6名、照护人员每5床须有1人，须配置16人，院方共聘僱17人(其中台籍看护15人、2名外籍看护)，人力配置没问题。但值班依法仅规定24小时都须有1名护理人员在场，但并未规范每个时段须有多少护理人员及照护人员，这点日后恐要查明检讨。

而大火发生时，2楼护理之家有2名护理人员、3名照护人员，共5人上班，精神病房有1名护士、1名护理助理、1名保全共3人。韩佩轩强调，因没有规定同时段勤务人数，所以排班表不须送核备，是否有人力不足，将调阅排班表调查。

韩佩轩说，护理之家每年一次督导考核均联合消防局、工务局等单位稽查、每半年由卫生局、卫生所进行照护质量稽查一次，6月才检查合格，另每3年1次安全评鉴，原订昨会同“卫生署”进行评鉴，想不到凌晨发生大火惨剧。等全案调查完毕，卫生局将建议“卫生署”把北门分院护理之家委外经营权收回。

玉里荣民医院罗姓护士则痛批，所谓依“护理人员管理法”的1：15制根本不合理，护理工作采3班制，加上轮休，每班实际轮值人数根本不合比例，“就算护士过劳死，也不见政策改善”，而夜间人力最少，危险突发状况却最多，每次消防演习都是白天进行，“沦于形式，做做样子给长官看，一点意义都没有。”

北门分院护理之家经理吴政哲说，公司有帮病患投保公共意外责任险2亿元(新台币，下同)，单次最高理赔5000万元，将等保险公司鉴定，才能知道死伤者可获多少理赔。

律师蔡进钦说，新营医院将北门分院2楼外包给北门护理之家经营，但护理师由医院派驻，实际上是合作伙伴关系，尽管纵火犯要负主要刑责，未来若调查发现医院和业者有设施、人力不足、人员训练等缺失，恐怕难逃业务过失致死罪责，民事部分更要负连带赔偿责任。