慧聪消防网讯屋顶停机坪将现身超高层建筑
无锡市高层、地下、历史街区消防安全将有法可依
随着城市建设的快速发展,在土地等有限资源的制约下,高空和地下空间被越来越多地开发利用,而高层建筑和地下空间的火灾扑救恰恰是难点问题。历史文化街区大多是木结构房屋,且通道较窄,消防车根本无法通过。历史文化街区如何在保持历史风貌的同时落实消防安全,是无锡市乃至全国历史文化街区正面对的难题。
2月28日,无锡市人大立法的又一创新之举———《无锡市消防条例(草案表决稿)》二审通过,待报省人大常委会审议通过后正式颁布实施。这意味着,无锡市人大再次利用立法权,破解高层建筑、地下空间、历史文化街区、住宅区的消防安全难题,使这些薄弱环节的消防安全管理要求上升到了地方性法规层面,以法规的强制力明确消防责任、落实管理措施。
超高层将建屋顶停机坪
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符合条件的超高层建筑将设屋顶停机坪
市公安消防支队介绍,无锡市超100米的高层建筑已有50栋,可目前无锡市消防车直接扑救能达到的最高高度仅68米,“万一更高处发生火灾,受消防装备等种种条件限制,只能立足自救。”市人大法制委员会的钱群说,高层建筑消防安全管理立法迫在眉睫。
“建筑高度超过一百米、标准层建筑面积超过一千平方米的公共建筑,按照消防技术标准设置屋顶直升机停机坪。对高层建筑避难层和屋顶停机坪的设置、逃生器材的配置的具体规定,将为高层建筑火灾扑救创造有利条件。”钱群介绍,条例针对高层建筑的消防安全,有三个亮点规定,一是超100米的高层建筑,包括公用建筑和住宅建筑,都应当设置避难层(间);二是高层建筑内的人员密集场所要配置应急手电筒、防烟面具等逃生器材;三是高度重视高层建筑局部改造、内部装修中的消防安全管理。
超前谋划地下空间消防安全
市公安消防支队介绍,地下空间的封闭性使得火灾时的烟雾较难散去,除了逃生通道,其他逃生途径较少,潜在的危险因素远多于地面建筑。尤其是地下公众集聚场所,一旦发生火灾,避难和扑救的难度远大于地面,造成的损失也将大大高于地面。
“地下空间消防安全是一个新问题。”钱群说,虽然无锡市目前的地下空间消防安全形势较好,但消防隐患不容忽视。随着地铁、地下综合体、地下大型停车场等项目建设的推进,未来地下空间消防安全问题将会凸显。在学习南京等城市的先进经验后,条例超前谋划了地下空间可能产生的消防安全隐患,作了基本的、必要的制度设计。
多项创新举措,或将破解全国难题
历史文化街区多木结构房屋、通道狭窄,如何兼顾消防安全与街区的保护利用,是摆在无锡市惠山、清名桥、小娄巷、荣巷历史文化街区和荡口古镇等地的难题。
立法前期,市人大相关工委和市政府法制办、消防支队等单位曾多次实地调研,听取历史文化街区管理单位意见,学习外地经验,提出了较为严格的消防安全措施和制度。“无锡的历史文化街区建设起点较高,有条件实行高标准的消防安全规定。”“建立专职消防队;在确实无法设置消防车通道的区域,应在通道两侧设置壁式消防栓;街区内不得使用瓶装液化气;街区核心保护区内的文物保护单位、历史建筑内不得设置歌舞厅、夜总会、浴室、游艺厅、网吧、多功能酒吧。”钱群介绍,这些举措体现了无锡特点,具有创新性,可操作性也比较强,对保障历史文化街区的消防安全具有重要意义,或将为破解全国历史文化街区的消防安全难题起到先行先试的积极作用。
随着城市建设的快速发展,在土地等有限资源的制约下,高空和地下空间被越来越多地开发利用,而高层建筑和地下空间的火灾扑救恰恰是难点问题。历史文化街区大多是木结构房屋,且通道较窄,消防车根本无法通过。历史文化街区如何在保持历史风貌的同时落实消防安全,是无锡市乃至全国历史文化街区正面对的难题。
2月28日,无锡市人大立法的又一创新之举———《无锡市消防条例(草案表决稿)》二审通过,待报省人大常委会审议通过后正式颁布实施。这意味着,无锡市人大再次利用立法权,破解高层建筑、地下空间、历史文化街区、住宅区的消防安全难题,使这些薄弱环节的消防安全管理要求上升到了地方性法规层面,以法规的强制力明确消防责任、落实管理措施。
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